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【環境】昆明多個建筑工地深夜施工噪音擾民 |
(時間:2013-10-16 14:24:28) |
近日,有網友通過云南網金碧坊論壇以及熱線電話爆料,稱昆明多個建筑工地常深夜施工,噪音擾民。對此,記者向環保部門反映情況后,環保部門表示將督促施工單位做到依法文明施工,若有違法施工將按規定處理。而律師則認為,違反規定施工可能獲取的利益大于所承擔的處罰,是建筑噪聲污染屢禁不止的主要原因。 建筑工地 深夜施工噪音擾民 10月上旬,有網友在云南網金碧坊論壇爆料,稱昆明市云南飯店高樓項目每天24小時不休息,一直在打地基,嚴重影響一墻之隔1000多戶住戶睡眠休息。此外,還有市民通過電話向記者爆料,稱教場東路的多個建筑工地也存在夜晚施工,出現噪音擾民的情況。 對此,記者晚上十點之后走訪了這兩個建筑工地證實了網友的說法,并向相關部門進行了投訴。 五華區環保局向記者表示,對于教場東路存在的夜間施工行為,區環保局已按照市政府72號令規定,現場責令其立即停止環境違法行為,嚴禁夜間施工。對于有需要連續施工項目,必須按規定申報。“若有違法施工我局將按規定處理。” 而對于建筑工地施工致噪音擾民的問題,昆明市環境監察支隊相關工作人員也表示,將加大整治力度,聯合城管等有關部門不定期開展夜查行動,督促施工單位做到依法文明施工。 環保部門稱難治理 記者了解到,昆明市環境監察支隊曾在今年9月中旬聯合主城區8個環境監察大隊分別對昆明市164家施工工地進行了突擊檢查,對18個工地實施了行政處罰。 在這些實施了行政處罰的單位中,大部分施工單位被下達了夜間停止施工通知書或限期改正通知書,其中云南飯店舊房改造工程,環保部門現場曾責令其停止施工。 但是,對于治理這些建筑工地的噪音擾民問題,昆明市環境監察支隊工作人員承認“難管”。“確實存在我們工作人員‘一去就停工,一走就開工’的現象,導致噪音污染難以根絕。”該工作人員表示,“市民可以撥打‘12369’進行投訴,我們會根據昆明市政府出臺的72號文件進行處理。” 記者獲悉,昆明市政府出臺的72號文件,即《昆明市環境噪聲污染防治管理辦法》規定,主城區建筑施工單位禁止在每日22時至次日6時、中午12時至14時期間進行施工作業,因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續作業必須進行夜間施工的,施工單位應在施工前3天持市建設行政主管部門證明,到所在地的縣市區環境保護行政主管部門登記,并在施工地點以書面形式向附近居民公告。 違反規定的,由環境保護行政主管部門責令限期整改,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。 律師:違法成本低致建筑噪聲污染屢禁不止 記者就此采訪了昆明大成律師事務所的陳潔律師。 陳潔表示,發生違反相關規定的情形時,執法部門通常多以行政處罰為主,包括行政警告、罰款等。對于這些可能產生建筑噪聲污染的企業而言,違反規定連續、超時進行施工,可能獲取的利益大于所承擔的處罰,因此,建筑噪聲污染的情況屢禁不止。 陳潔律師建議,現行法律法規對違反相關規定的行為,所采取的處罰較輕;且相關規范不具體,在具體操作過程中也存在較大的難度。現建筑行業發達,且與普通居民生活、生產的環境較密切,影響較大。“建議出臺專門針對建筑噪聲的具體法律法規,或由相關省市主觀部門出具具體操作規范,對行政執法的手段、方式進行具體規定,對違反規定的行為給與必要的懲罰。”
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