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| 【環(huán)境】2013年前我國重點(diǎn)城市有望率先開展PM2.5監(jiān)測(cè) |
| （時(shí)間:2011/12/21 9:24:43） |
此間舉行的第七次全國環(huán)保大會(huì)期間，中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站站長羅毅接受記者采訪時(shí)表示，中國現(xiàn)已建成覆蓋全國的大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，2013年前重點(diǎn)城市力爭(zhēng)率先開展PM2.5監(jiān)測(cè)。
羅毅說，中國高度重視大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)。經(jīng)過幾十年的不懈努力，現(xiàn)已建成覆蓋全國，由國家和地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)組成的大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國家網(wǎng)由地級(jí)以上城市監(jiān)測(cè)網(wǎng)、（農(nóng)村）區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)、大氣背景監(jiān)測(cè)網(wǎng)、酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)、沙塵天氣對(duì)大氣環(huán)境影響監(jiān)測(cè)網(wǎng)和溫室氣體試驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)組成。其中，在113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中，納入國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)的點(diǎn)位有661個(gè)，其他地級(jí)以上城市現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位有691個(gè)。
從2000年開始，中國對(duì)環(huán)保重點(diǎn)城市開展環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)發(fā)布工作，目前已有120個(gè)城市每日發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，92個(gè)城市發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括PM10、SO2、NO2。2010年11月環(huán)保部建立了重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中661個(gè)點(diǎn)位實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布上述三項(xiàng)污染物每小時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
羅毅表示，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二次征求意見稿中完善了污染物項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)規(guī)范。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)不僅在基本監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中增設(shè)PM2.5年均、日均濃度限值和臭氧8小時(shí)平均濃度限值，而且收緊了PM10和NO2濃度限值。
同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)還提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效性的要求，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定主要是針對(duì)手工監(jiān)測(cè)要求制定的，較為寬松。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各取值時(shí)間段內(nèi)應(yīng)至少獲取90％的數(shù)據(jù)方為有效。
就公眾對(duì)于藍(lán)天的感官感受與空氣污染指數(shù)（API）常有背離之感的原因，羅毅解釋說，一是目前納入空氣污染指數(shù)的評(píng)價(jià)因子不全面；二是API發(fā)布的周期（前一日12點(diǎn)到當(dāng)日12點(diǎn)）與傳統(tǒng)意義上的自然日有區(qū)別；三是24小時(shí)的周期評(píng)價(jià)結(jié)果與某一時(shí)刻的感官存在一定差異。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，PM2.5是造成差異的重要原因之一。配合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂而制定的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)定》頒布實(shí)施后，預(yù)計(jì)可以在一定程度上縮小兩者之間的差異。
他同時(shí)介紹說，2010年灰霾試點(diǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果表明，2010年各試點(diǎn)城市發(fā)生灰霾天數(shù)占全年天數(shù)的比例介于20.5％至52.3％之間，城市灰霾天氣出現(xiàn)頻率較高，各地灰霾天數(shù)存在的差異主要受氣象因素影響。發(fā)生灰霾天氣時(shí)，PM10及PM2.5濃度增加明顯，表明顆粒物濃度增加是灰霾產(chǎn)生的重要原因之一。試點(diǎn)城市中PM2.5占PM10的比例分布集中在50％左右。以世界衛(wèi)生組織PM2.5第一階段標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，各試點(diǎn)城市的PM2.5超標(biāo)天數(shù)占全部監(jiān)測(cè)天數(shù)的比例在1.9％至48.9％之間。總體而言，試點(diǎn)城市的PM2.5超標(biāo)狀況較為嚴(yán)重。
羅毅透露，從技術(shù)上，在條件允許的情況下，我們建議2013年之前，對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)關(guān)注的城市以及“三區(qū)九群”率先開展PM2.5監(jiān)測(cè)。到2015年底之前，在所有地級(jí)城市和其他背景站、區(qū)域站開展PM2.5監(jiān)測(cè)。
但羅毅也指出，灰霾的監(jiān)測(cè)不僅僅是PM2.5的監(jiān)測(cè)問題。灰霾是一種復(fù)合型的污染現(xiàn)象，而PM2.5是復(fù)合型污染的一個(gè)特征量，與臭氧、CO等多種污染物密切相關(guān)，為了準(zhǔn)確地說明灰霾問題，除了PM2.5，同時(shí)還需要解決多種相關(guān)污染物的監(jiān)測(cè)問題。灰霾也經(jīng)常是一個(gè)區(qū)域性的污染問題，需要通過區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不是孤立在一個(gè)點(diǎn)位或一個(gè)城區(qū)的監(jiān)測(cè)能夠解決的，需要解決監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的問題。因此我們關(guān)注的不僅僅是PM2.5，還有臭氧、重金屬、CO等問題。
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