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“年內計劃完成全市范圍48套聲環境質量自動監測設備和中心城區‘11+2’人口密集區域36套噪聲自動監測顯示屏的安裝，完善全市聲環境自動監測網絡。”近日，四川省成都市生態環境局相關負責人表示，為切實緩解噪聲污染，成都正在制訂相關攻堅方案。
據介紹，為積極應對噪聲污染，成都出臺了《成都市2021年環境噪聲污染防治工作行動方案》（以下簡稱《行動方案》），啟動了環境噪聲污染防治“六大行動”，從強化源頭管控、開展分類治理等六個方面制定了16條工作措施。
現狀：噪聲污染形勢嚴峻，社會生活噪聲投訴占62.8%
《中國環境噪聲污染防治報告》顯示，2020年，據不完全統計，全國省轄縣級市和地級及以上城市的生態環境、公安、住房和城鄉建設等部門合計受理環境噪聲投訴舉報約201.8萬件，其中，社會生活噪聲投訴舉報最多，占53.7%；建筑施工噪聲次之，占34.2%；工業噪聲占8.4%；交通運輸噪聲占3.7%。
隨著經濟社會發展和城市化進程加快，各地花樣翻新的“制噪源”層出不窮。過去，工業噪聲是城市噪聲污染的主要來源；如今，樓盤晝夜施工、廣場舞喇叭、廣告音樂等都讓人頭痛不已。從成都市噪聲投訴情況看，也有相同的趨勢。
2021年一季度，成都市“12345”“110”和市信訪局共收到各類噪聲擾民投訴38016條，其中社會生活噪聲23896條（占62.8%）、建筑施工噪聲11738條（占30.8%）、交通噪聲2060條（占5.4%）、工業噪聲374條（占1.0%）；晝間投訴15125條（占39.8%），夜間投訴21938條（占57.7%），晝夜投訴953條（占2.5%）。
“從2020年開始，我們每季度對成都市的聲環境現狀進行分析，并將《成都市噪聲現狀分析專報》函告各區（市）縣政府與市級相關部門，督促其針對噪聲投訴突出的區域、領域（路段）及點位開展專項整治，切實緩解群眾關心的噪聲投訴問題。”這名負責人表示，《行動方案》就是為全市工業企業噪聲監管提供相對統一的指導規范。
舉措：將安裝48套聲環境質量自動監測設備
“與水、氣、土壤污染相比，噪聲污染因為不夠顯性，受重視程度偏低。”業內專家認為，“城市噪聲在某種程度上來說，已經成為生態文明建設的‘短板’。”
噪聲污染畢竟與人民群眾生產生活密切相關，治理需盡快提速，成都等不少城市探索出了自己的路子。
據了解，成都在全國省會城市和副省級城市首個發布噪聲污染防治工作方案——《環境噪聲污染防治工作方案（2020-2022年）》（以下簡稱《方案》），得到生態環境部的肯定并在全國范圍轉發推廣。
《方案》聚焦“有效緩解群眾關心的突出噪聲問題”，明確2020-2022年噪聲污染防治工作目標和重點，在強化噪聲源頭管控力度的同時，還提出了各類噪聲污染防治、提升噪聲監管能力和加大科技研發力度等具體措施，將“蓉城降噪行動”納入“成都市幸福美好生活十大工程”等。
  成都為百姓的“安靜生活”花了不少心思，2020年底還試點繪制了噪聲地圖，用于推動本地噪聲污染防治工作。
  “下半年，我們將按照《行動方案》要求，完成全市范圍48套聲環境質量自動監測設備和中心城區‘11+2’人口密集區域36套噪聲自動監測顯示屏的安裝，完善全市聲環境自動監測網絡，提高噪聲污染監測水平。”上述負責人透露。
  同時，成都市將持續開展噪聲現狀分析和噪聲科學研究，借鑒北京、上海等城市噪聲管理和治理先進經驗，完善成都市噪聲管理制度，提升噪聲智慧監管能力，為政府決策和部門治理提供科技支撐。
  此外，成都市還將開展噪聲強化攻堅行動，督促市級主管部門和屬地政府在投訴熱點、重點區域和領域開展專項整治和專項行動，進一步完善監管機制，制訂管控方案，切實有效降低噪聲污染，減少噪聲投訴。

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