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習(xí)近平訪美有助美對華消除噪音
(時間:2015-8-11 10:01:47)
  去年以來,美學(xué)界、戰(zhàn)略界對華認(rèn)知出現(xiàn)惡化情況。2014年恰逢“一戰(zhàn)百年”,日本首相安倍在達(dá)沃斯論壇上公然拋出“一戰(zhàn)重演論”,將中日關(guān)系比作一戰(zhàn)前的英德關(guān)系,暗示東亞局勢容易擦槍走火,中國意欲挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。
  隨后,國外部分學(xué)者將中日或中美關(guān)系與一戰(zhàn)前英德關(guān)系掛鉤。其論點(diǎn)包括以下三點(diǎn):其一,中國崛起類似當(dāng)年德國,崛起國與守成國矛盾難以化解。其二,東亞缺乏約束戰(zhàn)爭的安全機(jī)制。其三,中國目前的發(fā)展態(tài)勢和一戰(zhàn)前德國存在相似性,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速、國內(nèi)壓力導(dǎo)致擴(kuò)張需求、國內(nèi)民族主義升溫、軍費(fèi)開支增加、對國際秩序的不滿增強(qiáng)等。
  美國欲調(diào)整對華戰(zhàn)略?
 
2015年以來,美國學(xué)界、戰(zhàn)略界對華態(tài)度并未好轉(zhuǎn),形勢甚至更為嚴(yán)峻。率先挑動美國學(xué)界、戰(zhàn)略界神經(jīng)的是現(xiàn)任美國哈德森研究所中國戰(zhàn)略中心主任、前蘭德公司分析員、美國國防部長前中國事務(wù)顧問白邦瑞。白邦瑞自稱資深中國問題專家,在2015年年初出版了《百年馬拉松——中國取代美國成為全球大國的秘密戰(zhàn)略》一書。題目很唬人,內(nèi)容更是“惡意滿滿”。
  白邦瑞認(rèn)為,中國四十多年來一直在實(shí)施秘而不宣的“百年馬拉松”戰(zhàn)略,希望在2049年即新中國成立100周年時取代美國成為全球超級大國。美國不僅被蒙在鼓里,還幫助中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技和軍事力量。白邦瑞最后指出,中國這一戰(zhàn)略是美國在21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻國家安全挑戰(zhàn),美國應(yīng)該采取競爭性戰(zhàn)略、凝聚國內(nèi)共識、加強(qiáng)盟友整合等十二點(diǎn)應(yīng)對措施。
  美國喬治·華盛頓大學(xué)教授沈大偉3月在《華爾街日報》喊出所謂“中國崩潰論”。沈大偉今年1月剛剛被外交學(xué)院列為美國“知華派”學(xué)者第二名,有相當(dāng)長一段時間對華表態(tài)都較為溫和。但2011年后,沈撰寫的文章和書籍逐漸透露出其對華認(rèn)知轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬。此番提出“崩潰論”再次證明他已踏上“轉(zhuǎn)型”之路。
  美國對外關(guān)系委員會在4月發(fā)布了題為《修訂美國對華大戰(zhàn)略》的特別報告。報告作者為該委員會的羅伯特·布萊克威爾和向來對華不友好的卡內(nèi)基和平基金會高級研究員阿什利·泰利斯。這份報告無非是“中國威脅論”和“遏制中國論”的老調(diào)重彈,認(rèn)為美國將中國融入國際體系的戰(zhàn)略已經(jīng)“破產(chǎn)”,中美戰(zhàn)略競爭遠(yuǎn)超合作的局面已成“新常態(tài)”,美國應(yīng)采取重振經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)軍事、執(zhí)行有效網(wǎng)絡(luò)政策、完善同盟體系、適當(dāng)高級別外交接觸等全面措施制衡中國。
  但必須看到的是,美國仍有反對政府調(diào)整對華戰(zhàn)略的聲音。今年2月,清華—卡內(nèi)基全球政策中心主任、前美國國安會官員韓磊與前美國國家安全顧問斯蒂芬·哈德利在《外交事務(wù)》上刊文,提出了中美繼續(xù)推進(jìn)合作的“折中方案”,即“中國拋棄‘核心利益’的說法,美國則接受‘新型大國關(guān)系’的說法”。 
  4月,卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員史文、麻省理工學(xué)院副教授傅泰林、史汀生中心東亞項(xiàng)目主任容安瀾等在內(nèi)的著名中國問題專家發(fā)布了一份受美國國防部委托撰寫的《亞太地區(qū)沖突與合作:戰(zhàn)略凈評估》報告,里面涉及的對華態(tài)度就相對客觀。報告提及中美應(yīng)進(jìn)行更具長期性、綜合性、戰(zhàn)略性的對話,并對各自擔(dān)憂和意圖進(jìn)行詳盡評估和解釋,保持高度透明性。
  同樣在4月,澳大利亞前總理、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾福中心高級研究員陸克文也發(fā)布了整體基調(diào)較為積極的研究報告《習(xí)近平治下的中美關(guān)系,以建設(shè)性的現(xiàn)實(shí)主義來實(shí)現(xiàn)中美共同使命》,批駁了所謂的“中國崩潰論”,提倡“現(xiàn)實(shí)”地承認(rèn)中美間分歧,以建設(shè)性的方式妥善解決,加強(qiáng)雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴暮献鳎熬S護(hù)、加強(qiáng)并適當(dāng)改革現(xiàn)有的基于規(guī)則的地區(qū)和全球秩序”。
  6月,在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話召開前,曾在奧巴馬政府擔(dān)任美國國安會亞洲事務(wù)主任、布魯金斯學(xué)會高級研究員杰弗里·貝德發(fā)表文章《改變對華政策——我們是否在自尋敵人》,批駁其他一些學(xué)者鼓吹的調(diào)整對華政策建議,認(rèn)為這么做只會毀掉苦心經(jīng)營的中美關(guān)系與亞洲和平。
  噪音為何出現(xiàn)?
  第一,中國外交更為積極進(jìn)取,美國無法接受中國快速發(fā)展帶來的沖擊力。中國建設(shè)南海島礁、“一帶一路”、倡導(dǎo)亞投行均被視為改變國際規(guī)則、國際秩序,所謂的“修昔底德陷阱”說引發(fā)學(xué)者討論。美國出現(xiàn)不適感,一些人焦慮不安,懷疑美國是否對華過于軟弱,是否應(yīng)采取其他強(qiáng)硬的應(yīng)對措施,以維護(hù)美國的霸主地位。 
  第二,美國已經(jīng)進(jìn)入大選周期,對華政策成為辯論焦點(diǎn)。主要競選人為吸引眼球、拉動選票,對華言辭強(qiáng)硬,希拉里、杰布·布什、蘭德·保羅、泰德·科魯茲均言辭強(qiáng)硬、今后網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題或仍將成為兩國關(guān)系的熱點(diǎn),一定程度上會助長質(zhì)疑中美關(guān)系的聲音。
  第三,美學(xué)界、戰(zhàn)略界出現(xiàn)“代際差”。美戰(zhàn)略界對華官員、學(xué)者正經(jīng)歷代際更替,對華有較為深厚感情、經(jīng)歷改革開放的“老一代”如芮效儉、李侃如、杰弗里·貝德、容安瀾、傅高義、包道格等,正被“新生代”取代,如亞洲研究局登馬克(近期出任國防部負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的部長副助理)、新美國安全中心拉特納、美國進(jìn)步中心哈特、康奈爾大學(xué)白潔曦等。
  其中,兩個人尤為值得關(guān)注,即白潔曦和拉特納。白潔曦師從著名中國問題專家謝淑麗,謝淑麗曾在希拉里角逐民主黨總統(tǒng)候選人提名期間擔(dān)任她的中國問題政策顧問。白潔曦的Powerful Patriots: Nationalist Protest in China’s Foreign Relations一書也在學(xué)界反響極佳。拉特納則剛剛離開新美國安全中心,成為美國副總統(tǒng)拜登的副國家安全顧問。倘若希拉里成功問鼎白宮,這兩人將有望一展宏圖。這些“新生代”普遍為國際關(guān)系科班出身,擅長理論,缺乏對中國歷史社會的感情認(rèn)知,其成長背景為中美實(shí)力差距縮小,對華態(tài)度較為強(qiáng)硬。因此,長期看,如果新一代主導(dǎo)美戰(zhàn)略界,美國對華戰(zhàn)略調(diào)整并非不可能。
  習(xí)主席訪美有助消除噪音
  目前中美關(guān)系氛圍相比去年略顯糟糕,似乎離“十字路口”越來越近,但不應(yīng)夸大兩國關(guān)系的競爭面和消極面。中美關(guān)系并未處于“攤牌”時刻,應(yīng)清醒認(rèn)識兩國關(guān)系的現(xiàn)狀,防止中美關(guān)系進(jìn)入“漂流”狀態(tài)。在噪音不斷增強(qiáng)的背景下,習(xí)近平主席訪美無疑將成為穩(wěn)定中美關(guān)系至關(guān)重要的一次訪問。
  同時,奧巴馬在任期最后時刻必定尋求在中美關(guān)系方面留下歷史遺產(chǎn)。增信釋疑,挖掘、拓展合作領(lǐng)域仍將成為重中之重。如在氣候變化問題上,兩國應(yīng)夯實(shí)已取得的共識,或發(fā)表聯(lián)合聲明,推動巴黎氣候峰會取得成果;在網(wǎng)絡(luò)問題上應(yīng)尋求打開局面,嘗試恢復(fù)對話,在準(zhǔn)則制定方面爭取達(dá)成一定共識等。


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