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| 中山市：噪聲擾民還需從源頭抓起 |
| （時間:2015-6-19 8:50:34） |
夜深人靜，噪聲擾民使人厭煩，筆者曾被附近的大排檔噪聲干擾無法入眠，也嘗試投訴，卻變成了“游擊戰”，執法人員來，就降低音量；一走，繼續我行我素，不見任何收效。
噪聲擾民要走出屢查不止、屢罰不停的怪圈，職能部門首先要從源頭抓起。其實，對于娛樂場所，比如酒吧、大排檔等，《環境噪聲污染防治法》第43條規定：新建營業性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準；不符合國家規定的環境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不得核發文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發營業執照。這條應該成為職能部門核發證照的“高壓線”，任何時候不可逾越，若然違規下發了證照，對當地居民造成困擾，必須追究相關人員責任。
同時，對于已有的娛樂場所或噪聲污染企業，要進一步加強監管，提醒其遵守相關規定，安裝必要的隔音設備，最大限度降低噪聲對居民正常生活所造成的影響。職能部門不僅要有明察，更要有暗訪，并鼓勵群眾積極舉報，對舉報線索一查到底，對噪聲企業要公之于眾；針對噪聲擾民主要集中在夜間這一實際情況，執法要打破常規，學會打“時間差”，24小時上崗，夜間時段尤其要加大查處力度，發現擾民行為，盡快立案查處，督促其整改；還要加大宣傳力度，引導噪聲制造者提高環保意識，設身處地為附近居民想一想，不要讓噪聲擾民。
更重要的是，對噪聲擾民情節嚴重的，屢查不改的，可聯合環保、公安、住建、工商、城管等多個職能部門聯合執法，形成合力，必要時停業整頓，或者幫助其轉移地方。如此一來，一旦有噪聲擾民行為，就要付出沉重代價，誰還敢“以身試法”，拿居民利益當兒戲嗎？
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