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| 環(huán)境部公布7宗環(huán)境監(jiān)測造假典型案例 |
| （時間:2021-5-10 11:00:57） |
2021年5月8日，生態(tài)環(huán)境部公布了7宗重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假查處典型案例，并對在辦理查處這些案件中的地方生態(tài)環(huán)境局的“突出表現(xiàn)”，提出表揚。
這7宗案件分別是：安徽滁州德輪橡膠股份有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案；安徽阜陽鼎勝新型建材有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案；江西撫州宜黃縣金豐紙業(yè)有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案；江蘇徐州天元紙業(yè)有限公司篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)案；浙江湖州浙江津膜環(huán)境科技有限公司干擾自動監(jiān)測設施案；吉林長春禾豐食品有限公司篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)案；河南開封尉氏縣宏興新型建筑材料廠干擾自動監(jiān)測設施案。
環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的資深人士告訴經濟觀察網記者，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)的要求，對于政府部門確定的“重點排污單位”，需要在這些企業(yè)安裝環(huán)境監(jiān)測自動設備，并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設備聯(lián)網，實現(xiàn)企業(yè)排污信息的實時監(jiān)控。但是，近年來，為規(guī)避處罰，被監(jiān)測的生產企業(yè)、以及負責監(jiān)測設備運行維護的第三方公司，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和干擾自動監(jiān)測設施的案件，時有發(fā)生。“并且作案造假手法，層出不窮；即使你在監(jiān)測設備之外，再加一套監(jiān)測監(jiān)測設備的儀器，他們仍然有應對的辦法。”
在生態(tài)環(huán)境部2021年5月8日公布的這7宗案例中，提到的造假手法主要包括：移動環(huán)境自動監(jiān)測設備的采樣探頭，將之放入盛有自來水的器皿中——而不是正常應該排放污水廢水的出口處；或者，將探頭放入“清水稀釋后的廢水”里等等。
對于工業(yè)廢氣的自動監(jiān)測設備的破壞，則是河南開封尉氏縣宏興新型建筑材料廠一案，其涉案人員“采用84消毒液浸泡煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)預處理系統(tǒng)中的空氣濾芯，并將浸泡后的濾芯重新安裝于設備中，干擾了自動監(jiān)測設備對外排廢氣的污染物濃度監(jiān)測”。
對于在環(huán)境監(jiān)測設備之外，另外再設有攝像頭以監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測設備是否正常運轉、有無被人為破壞的情況，這次也出現(xiàn)了相應的“作案手法”：浙江湖州的振田（德清）紡織品有限公司，其廢水自動監(jiān)控室內，“多次出現(xiàn)人為撥轉攝像頭異常行為，隨后自動監(jiān)控系統(tǒng)的氨氮、總氮數(shù)值從超標很快恢復至正常”。
值得注意的是，生態(tài)環(huán)境部公布這7宗案例里，有3宗在移送公安機關之后，涉案人僅被處以行政拘留5-10日的處罰。這3宗案例是：安徽阜陽鼎勝新型建材有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案；江西撫州宜黃縣金豐紙業(yè)有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案；吉林長春禾豐食品有限公司篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)案。
2宗進入審判階段后，法院判決均宣告其犯有環(huán)境污染罪，但最高處罰也僅是判處有期徒刑一年，緩刑二年，且領刑者只是企業(yè)的中低層管理者。
這兩宗案例分別是：安徽滁州德輪橡膠股份有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案，公司動力車間主任隋國昌，被安徽滁州定遠縣法院一審判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣15萬元；浙江湖州浙江津膜環(huán)境科技有限公司干擾自動監(jiān)測設施案中，該公司派駐振田（德清）紡織品有限公司負責污水站管理的米家金、負責污水站改造工作的胡傳龍，分別被判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣2萬元。
另外2宗案例，江蘇徐州天元紙業(yè)有限公司篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)案，目前在法院審理階段；河南開封尉氏縣宏興新型建筑材料廠干擾自動監(jiān)測設施案，案發(fā)于2020年3月20日，現(xiàn)在仍處于“公安機關正在對案件進行處理”。
根據(jù)現(xiàn)行的《刑法》規(guī)定，對于污染環(huán)境罪的量刑，“嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”。
同時，根據(jù)最高人民法院和最高人民檢察院出臺并于2017年1月1日開始實施的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“從事環(huán)境監(jiān)測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設施、破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的，應當從重處罰”。
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