2016年環(huán)境日主題為“改善環(huán)境質(zhì)量推動綠色發(fā)展”。為彰顯武漢市改善環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展的堅定決心，響應以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的“十三五”環(huán)保工作總體部署，加大環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法力度、采取有力措施解決突出環(huán)境問題，昨日武漢市環(huán)保局首次公開發(fā)布環(huán)保部門嚴查的環(huán)保違法十大典型案例。
這十大案例涉及企業(yè)環(huán)境違法的多個方面。其中，有企業(yè)暗管偷排廢水污染案，有機動車環(huán)保檢驗弄虛作假案，也有武漢首個按日計罰案。環(huán)保部門表示，公布意義在于，讓企業(yè)能對生產(chǎn)中產(chǎn)生的環(huán)境影響有足夠的重視，認真履行環(huán)保責任，發(fā)展不忘環(huán)保。
毅峰印染公司暗管偷排廢水被重罰
2014年底，武漢市環(huán)保局通過污染源自動監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)，武漢毅峰印染有限公司排污數(shù)據(jù)持續(xù)異常。執(zhí)法人員對其污水管網(wǎng)進行了拉網(wǎng)式排查，在該公司圍墻外發(fā)現(xiàn)了其真正的廢水排放處。經(jīng)取樣監(jiān)測，外排廢水中化學需氧量濃度、色度、苯胺濃度均超過國家標準11倍、24.6倍、2.3倍。2014年12月23日，環(huán)保執(zhí)法人員又在其廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)一暗管直通市政管網(wǎng)，污水根本就沒經(jīng)廢水處理設施。據(jù)《水污染防治法》，武漢市環(huán)保局責令其立即封堵暗管，并處以145.59萬元罰款。
  特點：印染屬高污染行業(yè)，當事企業(yè)采取暗管直接偷排廢水，主觀故意明顯，污染物超標嚴重，環(huán)境危害很大，對其處以重罰合法合理。此案屬典型的惡意偷排廢水案件。
  高新熱電公司廢氣超標排放被按日計罰
  2015年2月，武漢市環(huán)保局對位于東湖新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的武漢高新熱電有限責任公司開展檢查，發(fā)現(xiàn)該公司1#電站鍋爐氮氧化物、2#電站鍋爐煙塵和氮氧化物排放濃度超過國家規(guī)定的排放標準限值。3月3日決定責令其立即改正違法行為。3月24日復查發(fā)現(xiàn)，該公司2#爐煙塵、氮氧化物排放超標。依照《大氣污染防治法》與新《環(huán)境保護法》，環(huán)保部門于3月30日決定對其處以罰款10萬元，并于4月24日決定對其處以按日連續(xù)處罰210萬元（按拒不改正21天、每天10萬元計算），同時處責令限制生產(chǎn)。此后，該公司關停了1#、2#燃煤電站鍋爐，改用燃氣。
  特點：該公司雖建于1998年，但未及時對污染防治設施進行更新改造，導致廢氣排放無法達到現(xiàn)行國家標準。此案是新《環(huán)境保護法》生效后武漢市首例適用“按日計罰”案件。
  同好投資公司機動車環(huán)保檢驗弄虛作假案
  2015年9月18日，武漢市環(huán)保局機動車排氣污染防治管理中心通過在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)湖北同好投資有限公司所屬的馬湖機動車環(huán)保檢測站檢測信息異常。核查視頻發(fā)現(xiàn)，在9月18日15時24分至34分，該站3號檢測線對車牌號為鄂AQ0×××（藍牌）的機動車開展簡易瞬態(tài)工況法檢測時，由鄂E52×××（藍牌）的機動車頂替其上線檢測，出具虛假檢測報告。經(jīng)調(diào)查取證后，依照《武漢市機動車排氣污染防治條例》，責令該檢測站停業(yè)整頓，處以3萬元罰款，并對其法定負責人處以5000元罰款。
  特點：機動車排氣污染防治是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要內(nèi)容，機動車環(huán)保檢驗的真實性必須得到保證，嚴禁檢測機構弄虛作假。本案系武漢首例對機動車檢測單位和單位負責人采取“雙罰制”的案件，對誠信要求高的機動車技術檢驗行業(yè)具警示意義。
  何榮電鍍廠被查封案
  2015年5月10日，漢陽區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員在日常巡查時，發(fā)現(xiàn)在永豐街鄭家咀村某住宅院內(nèi)有一家名為“漢陽區(qū)何榮電鍍廠”的電鍍作坊，無任何行政許可，未建污染防治設施，但正在進行電鍍設備的組裝調(diào)試。執(zhí)法人員當即要求停止調(diào)試。經(jīng)核實，此作坊擬在此地新建一條汽車金屬零配件鍍鉻的電鍍生產(chǎn)線。為了立即制止這一可能的環(huán)境危害，漢陽區(qū)環(huán)保局依照新《環(huán)境保護法》，對該廠生產(chǎn)設施予以查封。
  特點：重金屬是嚴重污染環(huán)境、損害人體健康的有毒有害污染物，電鍍是產(chǎn)生重金屬污染的典型行業(yè)。本案中，如不及時制止“何榮電鍍廠”違法投產(chǎn)，不僅會造成環(huán)境危害，而且當事人還要承擔刑事責任。本案是快查快處、立即糾正嚴重污染違法行為的典型案例。
  武船國際工貿(mào)違規(guī)處理危險廢物案
  2015年1月7日，武昌區(qū)環(huán)保局對武漢武船國際工程貿(mào)易有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司未經(jīng)批準，擅自將100公斤左右（總轉移量1700多公斤）的危險廢棄包裝物、容器，交由無危險廢物經(jīng)營許可證的個體經(jīng)營戶蔣某某處置（蔣某某已另案處理）。執(zhí)法人員當場拍照取證，隨后查獲了該公司與他人簽訂的協(xié)議。依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》，2015年2月6日，武昌區(qū)環(huán)保局責令該公司立即停止違法行為，罰款15萬元。
  特點：危險廢物必須交由有資質(zhì)的專門企業(yè)妥善處置。本案當事人將危險廢物隨意交由他人處置，依法應予嚴肅處理。依照有關規(guī)定，非法處置危險廢物3噸以上應追究當事人刑事責任。
  金潮物流公司違法生產(chǎn)污染環(huán)境案
  2014年底，青山區(qū)環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武漢市金潮物流有限公司在未經(jīng)環(huán)保部門批準、未采取污染防治措施的情況下，擅自進行水泥中轉作業(yè)，現(xiàn)場柴油發(fā)電機轟鳴，車輛導致的粉塵污染嚴重，對周邊居民造成影響。2014年12月15日，青山區(qū)環(huán)保局責令其立即停止違法行為，可該公司拖延改正。2015年2月4日，青山區(qū)環(huán)保局決定對其處以10萬元罰款，責令其停產(chǎn)。該公司不服，于3月20日提出行政復議，但被駁回，維持原判。但該公司依然違法生產(chǎn)。5月27日，青山區(qū)環(huán)保局將該環(huán)境違法案件移送公安機關。6月9日，警方傳喚該公司現(xiàn)場負責人曹某，對其行政拘留7天。
  特點：本案對環(huán)保違法責任人實施了行政拘留。根據(jù)新《環(huán)境保護法》規(guī)定，未批先建、無證排污、偷排污染物等行為拒不改正的，由環(huán)保部門提請公安部門予以行政拘留。
  云龍養(yǎng)豬有限公司超標排放水污染物案
  2015年3月24日，黃陂區(qū)環(huán)保局對祁家灣街紅衛(wèi)村武漢市云龍養(yǎng)豬有限公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司養(yǎng)殖污水直接外排。經(jīng)采樣監(jiān)測，外排污水中的氨氮、總磷、化學需氧量、生化需氧量等污染物超過GB18596--2001《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的1.4倍、1.7倍、6.4倍、6.6倍。區(qū)環(huán)保局依照《水污染防治法》，責令其立即停止違法行為，罰款65521元。
  特點：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量大，如果綜合利用和污染防治不到位，對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境帶來影響。該養(yǎng)豬場直接排放高濃度的養(yǎng)殖污水，反映出其環(huán)境意識和守法意識之薄弱。本案是類似企業(yè)違法排污被查處的典型案例。
  鑫運倫能源公司脫硫治污設施形同虛設
  武漢鑫運倫能源工程有限公司主要對黃陂區(qū)佳海工業(yè)園內(nèi)各家企業(yè)供給蒸汽，有1臺（20蒸噸）燃煤蒸汽鍋爐，2臺（10蒸噸、20蒸噸）天然氣蒸汽鍋爐。2016年1月13日，市環(huán)保局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司燃煤鍋爐的燃煤使用量、燃煤含硫率與脫硫劑（脫硫治污設施運行的主要原料）投加量嚴重不匹配。武漢市環(huán)保局在執(zhí)法過程中專門邀請了行業(yè)專家進行認定，確認該公司長期不正常使用脫硫設施排放大氣污染物，依法處以罰款20萬元，責令其立即改正，并擬將責任人移送公安部門行政拘留。
  特點：為了節(jié)省“環(huán)保成本”多賺錢，該公司將建好的治污設施當擺設。本案為這類企業(yè)敲響警鐘。
  復江房地產(chǎn)公司拒不執(zhí)行停建命令案
  2015年3月26日，武漢市環(huán)保局對武漢復江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“復地·新港城”項目現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該項目未依法報批環(huán)評文件，擅自開工建設。4月10日，市環(huán)保局書面責令該公司停止項目建設。但5月4日和5月18日兩次復查發(fā)現(xiàn)，該項目依舊在繼續(xù)建設。此后，市環(huán)保局對該公司處以12萬元罰款，市公安局治安管理局對項目負責人予以行政拘留。
  特點：我國《環(huán)境影響評價法》明文規(guī)定，建設對環(huán)境有影響的項目，須經(jīng)環(huán)境影響評價、由環(huán)保部門批準后方可建設。現(xiàn)實中，一些單位為趕工期，忽視法律法規(guī)，“先上車后補票”，甚至在收到環(huán)保部門的行政命令后依舊故我。新《環(huán)境保護法》明確規(guī)定，建設項目未經(jīng)環(huán)評許可被責令停建拒不執(zhí)行的，由環(huán)保部門移送公安機關行政拘留。本案是忽視建設項目環(huán)保管理規(guī)定的典型案例。
  宏港石化儲運公司拖延安裝油氣回收設施
  2015年3月16日，武漢市環(huán)保局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，位于武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的湖北宏港石化儲運有限公司，未在規(guī)定期限內(nèi)按照國家標準配套安裝儲油庫油氣回收綜合治理設施。4月20日，市環(huán)保局對該公司作出罰款4萬元的處罰決定，并責令立即改正。
  特點：揮發(fā)性有機物是大氣中臭氧超標的元兇，而石化行業(yè)中的儲油庫、加油站、油罐車是排放揮發(fā)性有機物的重要來源。《大氣污染防治法》明確要求，有關企業(yè)必須限期安裝油氣回收設施。該公司拖延履行環(huán)保責任，不落實大氣污染防治要求，本案是查處類似企業(yè)的典型案例。