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  盛夏時節，行走在雨后的陜西省寶雞市千陽縣閆家村中心廣場，清涼的空氣中散發著陣陣植物的芳香，一池清水倒映著朵朵白云、一座石亭靜立于池邊的樹林。往日蚊蠅飛舞、雜草叢生的臭水溝已不見一絲蹤影。
  近年來，寶雞市千陽縣委、縣政府以著力解決農村生活污水收集、處理等難點問題為抓手，以人居環境整治提升五年行動為主線，統籌資金1881.34萬元，在全縣建設集中式生活污水處理設施32套、氧化塘4個，目前已全部投入運行。
  謀定而后動，5種治理模式分類推進
  作為全縣農村生活污水治理的牽頭單位，寶雞市生態環境局千陽分局（以下簡稱千陽分局）黨組沒有急于列計劃、定措施，而是第一時間組織全縣7個鎮召開千陽縣農村生活污水治理專班工作推進會，對每個鎮屬行政村生活污水排放情況、地理位置、人口數量等造冊登記，掌握最新資料。
  “我們必須下鎮進村，把最可靠、最詳細、最準確的數據帶回來。”千陽分局黨組書記、局長韓寶賢說道。
  為此，千陽分局安排專人與各鎮環保專干一起逐村摸排、勘察調研，并積極與村民進行溝通，了解群眾真實訴求。在大量實地調研和精準數據基礎上，千陽分局提出納入城鎮污水管網、建設小型人工濕地、配備一體化處理裝置、建設生物氧化塘、簡化綜合利用5種治理模式，全力推進農村生活污水綜合治理和農業面源污染防治。
  同時，千陽分局結合實際制定了《千陽縣農村生活污水治理規劃》《千陽縣農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》《千陽縣農村生活污水治理工作導引》等一系列指導性文件，對全縣農村生活污水治理與監督指導和黑臭水體排查處置等作出具體部署。
  “以前生活用水是倒在門前的排水渠里，冬天還好說，夏天太難聞，現在都看不見了，全流到處理站處理了。”一位村民介紹說。
  在草碧鎮，前幾年鎮政府在主要街道修建過污水排水渠，雖然解決了污水亂排的問題，但由于鎮上主要街道人流量大、機關企事業單位多等原因，生活污水最終通過水渠還是自然排放，沒有從本質上解決污水治理問題。
  如今草碧鎮建設的一體化設備污水處理站，不僅解決了長期雨污混排、污水亂流等突出問題，更是利用處理后的中水對鎮域農田進行灌溉、綠化澆灌和道路噴灑，從根本上提升了全鎮群眾的生活品質。
  “這個處理站日處理量80噸，占地僅0.46畝，利用‘信息化自控+物聯網’技術達到智慧無人值守，年運行維護費用不超過兩萬元，又省心、又省錢。”草碧鎮鎮長胡雄高興說道。
  治理與產業互利，建設與環境共贏
  “我們鎮污水處理站不僅能處理全鎮的生活污水，更是農田和果園的‘消防員’，為我們鎮經濟發展保駕護航。”張家塬鎮環保專干高博英介紹。
  張家塬鎮轄11個行政村，共2.1萬人，是一個以蘋果、蔬菜、奶畜等產業為主導的農業大鎮。為治理好生活污水，張家塬鎮先后建設了4個生活污水處理站，特別是在鎮政府所在地王家莊村，千陽分局通過農村環境綜合整治項目，爭取資金260多萬元，建設了全縣首個無動力厭氧、復合式人工濕地處理系統，每日可處理生活污水100噸，實現了對鎮屬單位、中心社區及3個村的生活污水處理。
  “建成后的污水處理站，可澆灌農田及果園2000多畝，受益人口達7000多人，實現了環境整治與產業發展的互利雙贏。”千陽分局副局長王亞文介紹說。
  走進千陽縣雙廟塬村，村街道干凈整潔，村民住房整齊劃一。在中心廣場，一塊長約15米的白墻上寫著“環境就是民生，藍天也是幸福”的大字。走近一看，白墻下面是一座半月牙形的荷花池，這正是村里的生物氧化塘，專門用來處置生活污水。
  經了解，雙廟塬村結合本村實際，在千陽分局的指導幫助下，將農村污水治理與改廁相結合，采用“生物氧化塘+簡化綜合利用”的污水治理模式，自籌資金60萬元，建設集雨水收集、生態改善、觀光旅游于一體的生態景觀生物氧化塘，將農戶洗漱、餐廚等生活污水，通過暗渠接入氧化塘，充分利用塘內水生植物生長周期自然凈化水質。
  “過去的臭水溝變成現在的氧化塘，環境越變越美了。”一名村民自豪地說。
  千陽分局將各鎮鎮政府所在地和生態敏感區等劃分為優先治理類；把各鎮農村環境綜合整治重點村、鄉村振興示范村等劃分為綜合治理類；對常住人口較少、污水產生量少、地理位置較偏遠的自然村組劃分為有效管控類3種類型，合力整縣推進治理工作。
  通過分類施治，全縣7個鎮65個行政村中，5個村已納入城鎮污水管網，1個村已建成一體化處理裝置，23個村已建成小型人工濕地，4個村已建成生物氧化塘，32個村已完成簡化綜合利用，基本實現全覆蓋。
  保障得力，推進農村生活污水治理
  “在建設農村污水處理設施時，我們優先考慮用地規劃、全面保障配套資金，確保設施完好、管理規范、水質達標。”千陽縣副縣長杜卿說。
  在編制村莊建設相關規劃時，千陽縣政府提前預留農村生活污水處理設施建設用地，縣自然資源局將農村生活污水處理設施建設用地優先列入建設用地計劃。
  對污水治理設施的管護責任，實行“三分建設，七分管理”的長效機制。各村民委員會是治理設施產權歸屬和運行管護責任單位，各鎮政府是監管責任單位，并鼓勵有條件的鎮、村探索建立污水治理受益農戶付費制度，提高農戶自覺參與的積極性。
  同時，千陽分局已經申報2022年中央農村污水治理專項資金項目2032萬元，計劃在13個行政村實施新建、提升改造農村生活污水治理項目。
  2020年，千陽縣順利通過陜西省農村人居環境二類縣驗收。今年，縣委、縣政府通過高點定位強規劃、高效組織強保障、高標統籌創示范，跑出了環境整治“加速度”，先后投入各類整治資金1.45億元，累計實施基礎設施銜接項目227個，休閑廣場、文娛設施等基礎設施實現全覆蓋。
  “下一步，千陽縣將以此次活動為契機，繼續把農村生活污水治理作為提升人居環境水平、擦亮鄉村振興底色的有效抓手，在通過省級生態文明建設示范縣核查的基礎上，加力奮進，為打造國家生態文明建設示范區奠定堅實基礎。”韓寶賢說。