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| 云南規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù) |
| （時(shí)間:2021-3-8 9:30:12） |
云南省生態(tài)環(huán)境廳日前發(fā)布公告，就《云南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）向社會(huì)公開征集意見。
著眼規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，保障設(shè)施正常運(yùn)行，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，云南省生態(tài)環(huán)境廳組織編制的《辦法》提出，此項(xiàng)工作以“建設(shè)規(guī)范、設(shè)施完好、管理有序、運(yùn)行穩(wěn)定”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與，屬地為主，因地制宜、注重實(shí)效”的原則。《辦法》共六章22條，對(duì)職責(zé)分工、運(yùn)行維護(hù)、資金保障、監(jiān)督管理等方面做出具體規(guī)定。《辦法》適用于云南省農(nóng)村生活污水公共處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理，不適用于農(nóng)戶戶內(nèi)生活污水處理設(shè)施。
《辦法》明確，縣級(jí)人民政府作為農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定縣級(jí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法并組織實(shí)施，應(yīng)明確有關(guān)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府作為污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理主體（運(yùn)維主管部門），應(yīng)組織運(yùn)維主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)戶、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的指導(dǎo)，制（修）訂污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。州（市）生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和排放水質(zhì)情況。
《辦法》要求，各縣（市、區(qū)）根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝、運(yùn)行維護(hù)要求等實(shí)際情況，合理確定運(yùn)行維護(hù)單位。對(duì)于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較高的污水處理設(shè)施，鼓勵(lì)委托具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為運(yùn)行維護(hù)單位；對(duì)于規(guī)模較小、工藝簡(jiǎn)單、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的污水處理設(shè)施，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或委托村（社區(qū)）委員會(huì)自行運(yùn)行維護(hù)管理，并參照?qǐng)?zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定。
《辦法》明確，各級(jí)人民政府要逐步建立多元化運(yùn)行維護(hù)資金投入機(jī)制，通過政府扶持、社會(huì)參與、村級(jí)自籌、群眾交費(fèi)等方式，多方籌措運(yùn)行維護(hù)資金，逐步構(gòu)建政府、村集體、村民共同分擔(dān)機(jī)制。科學(xué)測(cè)算運(yùn)行維護(hù)資金需求，將政府扶持部分納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障污水處理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。按照“誰污染、誰治理、誰受益、誰付費(fèi)”原則，探索建立農(nóng)村生活污水治理繳費(fèi)制度。
在監(jiān)督管理方面，《辦法》要求，省生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門定期開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況檢查，并將污水處理設(shè)施運(yùn)行情況納入全省農(nóng)村人居環(huán)境整治考核內(nèi)容。州（市）生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況實(shí)施年度考核，對(duì)污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，應(yīng)通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。委托第三方機(jī)構(gòu)作為運(yùn)行維護(hù)單位的，運(yùn)維主管部門對(duì)第三方運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
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