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| 山東64個水污染防治項目納入財政部PPP管理庫 |
| （時間:2020-9-27 8:40:47） |
9月24日下午，山東省十三屆人大常委會第二十三次會議舉行聯組會議，對全省城市黑臭水體治理情況專題詢問。8月中旬至9月初，調查組先后赴部分市對貫徹水污染防治“一法一條例”、城市黑臭水體治理情況進行調研，對166條城市黑臭水體進行了檢查。本次專題詢問設主會場和省分會場，并在16市各設分會場，以一問一答方式就調查發現問題進行詢問。
山東省人大社會建設委副主任委員張圣中在提問時表示，要想持續有效的長期治理，最大的困難之一就是大家關心的資金問題，就是治理資金的落實。“在資金落實方面，我們需要政府或者社會的資金投入，這個投入同樣也離不開政府的統籌或者主導作用。近幾年來治理過程當中政府資金這一塊發揮了哪些重要的作用？在今后的治理過程當中有哪些長遠或者是具體打算？”
省財政廳副廳長袁培全表示，支持黑臭水體的治理還有水污染防治是“一法一條例”，是財政部門的重要職責。全省各級財政應當說努力克服財政收支矛盾日趨尖銳的局面，始終把支持黑臭水體的治理和水污染防治放在重要的位置，統籌資金，集成政策，積極支持。主要從三個方面入手開展工作：
加強統籌，集中財力來支持。這兩年財政部門搶抓了國家開展黑臭水體示范城市建設機遇，經過努力，山東省有四個市——青島、臨沂、菏澤、濟南成功入圍。另外財政部門還統籌了18.4億，統籌用于環境監測、水源地保護、優質水體的保護。
建立機制，推動責任落實。財政部門在試點的基礎上，去年會同有關部門出臺了“1+6”生態文明建設財政獎補體系，其中對于地表水這一塊主要是根據各地水質同比變化以及達標情況來進行補償，這項工作政策的實施有力的推動了省以下各級的責任落實。
創新模式，拓寬融資渠道。財政部門大力推廣運用PPP模式，吸引社會資本參與到黑臭水體治理和水污染防治項目中來。目前全省納入財政部PPP項目管理庫的水污染防治項目64個，現在已經落地了37個，總投資額117億，其中完全用于黑臭水體治理的項目有兩個，投資額是23個億。
下一步，省財政部門還將在提高資金使用績效上下功夫。“這些項目按照中央要求、按照省委省政府的要求，財政績效已經體上議事日程。隨著水污染防治的項目越來越多，也逐步的把重點項目的績效擴大到水污染防治項目中來，通過提高績效管理水平，使有限的資金發揮出更大的效益來。”
省人大常委會副主任王華在問題延伸環節，就菏澤市在治理黑臭水體當中運用政府資金引導社會治理怎么發揮作用向菏澤市曹升靈副市長進行提問。
曹升靈表示，菏澤黑臭水體治理壓力比較大，平原地區且城市中高周低，呈盤子狀，而且基礎設施欠賬比較大。經過積極爭取，在省直有關部門的支持下，菏澤市列入了第一批省黑臭水體治理的示范城市，現在國家已經到位資金6個億，全市又籌措了接近20億的建設資金，聘請了高端的團隊理清了治理思路，然后采取控源截污、內源治理、生態修復和活水保質等措施。
同時，創新治理機制，通過招標，選擇了央企中交集團，由長江設計院負責設計，中交天津航道局負責融資和施工，治理完成以后由碧水園專業公司來進行運維管理，解決治理過程中資金不足、技術和運營方面的難題，現在治理效果推進得比較順利。“今后也能保證治理能夠長效運行，11條黑臭水體現在推進力度比較大，年底前能夠全面完成任務。”曹升靈表示。
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