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| 啃下污水處理“硬骨頭” 2000億污泥處理增量市場(chǎng)在哪里 |
| （時(shí)間:2020-2-26 9:32:44） |
導(dǎo)讀：污泥的處理處置問(wèn)題是我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的一塊“硬骨頭”。但在眾多業(yè)界人士看來(lái)，在政策的監(jiān)管下，對(duì)污泥的處理更加嚴(yán)格，中國(guó)對(duì)污泥治理行業(yè)的需求將不斷增加，會(huì)為污泥行業(yè)提供源源不斷的新動(dòng)能。
作為污水處理的“最后一公里”，如何更好地處理污泥成為困擾污水處理廠和當(dāng)?shù)卣囊粋�(gè)難題。
污泥一般指污水處理廠在進(jìn)行水質(zhì)凈化時(shí)的產(chǎn)物。作為污水處理的產(chǎn)物，主要來(lái)自于初次沉淀池、二次沉淀池等工藝環(huán)節(jié)。污水進(jìn)入污水處理廠后變清了，但水中的污染物并未消除殆盡，它們只是富集、濃縮在沉淀下來(lái)的如同膠體一般的污泥中。據(jù)了解，每一萬(wàn)立方米的污水經(jīng)處理后污泥產(chǎn)生量(按含水率80%計(jì))一般約為5噸—10噸，具體產(chǎn)量取決于進(jìn)水水質(zhì)、污水及污泥處理工藝等因素。
我國(guó)每年到底會(huì)產(chǎn)生多少污泥？污泥作為污水處理的副產(chǎn)品，其產(chǎn)生量也不斷增加。以含水率80%計(jì)算，全國(guó)年污泥總產(chǎn)生量預(yù)計(jì)到2020年將突破6000萬(wàn)噸。另?yè)?jù)公開(kāi)資料，污水中約30%—50%的COD，30%—45%的氮和90%左右的磷轉(zhuǎn)移到了污泥中。從節(jié)能減排來(lái)看，如若不對(duì)污泥進(jìn)行及時(shí)處理，污水處理相當(dāng)于只完成了三分之一的工序。
目前，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)了污泥的初步減量化，但并未實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。早期由于沒(méi)有嚴(yán)格的污泥排放監(jiān)管，各地普遍將污水處理系統(tǒng)和污泥處理系統(tǒng)剝離開(kāi)來(lái)，都盡可能地簡(jiǎn)化甚至忽略污泥處理處置系統(tǒng)。在污泥處理行業(yè)，處理的工藝眾多，不同泥質(zhì)的污泥往往有不同的處理方法。傳統(tǒng)的污泥處置一般采用衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、土壤利用等方法。
然而，衛(wèi)生填埋的處置方式不僅可選場(chǎng)地越來(lái)越少，其帶來(lái)的二次污染也不容小視。專(zhuān)家研究預(yù)判，每年未妥善處置的污泥數(shù)量已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)噸，造成二次污染問(wèn)題已有所顯現(xiàn)。污泥堆放在露天散發(fā)出臭氣和異味，污染物顆粒會(huì)造成大氣污染；經(jīng)水浸泡溶解，污染物伴隨污水流入河道污染地表水和地下水。
焚燒發(fā)電往往受條件限制難以滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。土壤利用方式難以將污泥中的病原體、重金屬等有害物質(zhì)一次性全部去除。需要改良的土地遠(yuǎn)離污泥產(chǎn)出地，而園林綠化也消納不了太多處理后污泥，污泥后處理市場(chǎng)因需求不足難以為繼。而要想實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化、資源化的污泥處理處置目標(biāo)，就要全力推廣污泥減量的相關(guān)技術(shù)，從源頭上減少污泥產(chǎn)生量。
盡管相關(guān)職能部門(mén)先后出臺(tái)了頂層設(shè)計(jì)、扶持政策和技術(shù)指南，明確了污泥環(huán)境管理的重要性，但受多重因素掣肘，大量市政污泥并未得到妥善處置。隨著各地大批建設(shè)污水處理廠，污泥處置能否順利推進(jìn)，成為污水處理能否順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在。也許有人會(huì)問(wèn)了：錢(qián)到位了，就一定能解決好污泥的問(wèn)題嗎？事實(shí)上，所有的這些問(wèn)題需要各責(zé)任主體各施其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力、系統(tǒng)化推動(dòng)。
迄今，污泥處理處置有兩種主要的商業(yè)模式：一是以政府投資為主導(dǎo)的工程提供模式(EPC)，工程建成后由政府(業(yè)主)自運(yùn)行；二是政府采購(gòu)服務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)模式，以DBO/BOT/委托運(yùn)營(yíng)等為代表。從BOT項(xiàng)目角度來(lái)看，污泥處理處置全成本區(qū)間在150-500元/噸，平均成本在270元/噸，折合到污水處理費(fèi)中約合0.2元/噸。按照污泥處理處置行業(yè)10%的利潤(rùn)率且未來(lái)三年內(nèi)污泥土地利用、焚燒級(jí)建材利用和填埋的比例分別為35%、45%和20%測(cè)算，污泥處理處置市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)2036億元。
新聞1＋1：
佛山驛崗放出756元/噸污泥處置費(fèi)項(xiàng)目或引發(fā)行業(yè)調(diào)價(jià)
日前，佛山市三水區(qū)公有資產(chǎn)投資管理有限公司2018年至2019年佛山市三水區(qū)驛崗污水處理廠污泥外運(yùn)處置項(xiàng)目發(fā)布(第二次)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，污泥運(yùn)輸處置單價(jià)為755.86 元/噸。
競(jìng)爭(zhēng)性談判文件顯示，本項(xiàng)目為2018年至2019年佛山市三水區(qū)驛崗污水處理廠污泥外運(yùn)處置項(xiàng)目，服務(wù)主要內(nèi)容是為佛山市三水區(qū)驛崗污水處理廠(一期、擴(kuò)建日處理污水能力共10萬(wàn)噸)(含水率約80%)每日日常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的、經(jīng)機(jī)械脫水處理后的污泥(該項(xiàng)目計(jì)劃處理污泥量約為40.27噸/日)提供運(yùn)輸和處置工作，污泥外運(yùn)至具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，使之符合環(huán)保要求;對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污泥應(yīng)及時(shí)清運(yùn)和處理，確保不因污泥的堆積而影響污水處理廠的正常生產(chǎn)運(yùn)行。
在報(bào)價(jià)要求一欄，文件中明確顯示，本項(xiàng)目預(yù)算金額為污泥運(yùn)輸處置費(fèi)單價(jià)投標(biāo)最高限價(jià)為人民幣 755.86 元/噸，采取單價(jià)報(bào)價(jià)方式，要求供應(yīng)商分別報(bào)運(yùn)輸費(fèi)單價(jià)【其中每公里污泥運(yùn)輸費(fèi)單價(jià)的投標(biāo)最高限價(jià)為 1.62元/噸·公里(實(shí)際運(yùn)輸距離最終以實(shí)計(jì)算，其中25公里的運(yùn)輸費(fèi)由佛山市匯之源驛崗污水處理有限公司承擔(dān))】。以上費(fèi)用均為含稅價(jià)(須開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票)，污泥運(yùn)輸處置費(fèi)單價(jià)(元/噸)=污泥運(yùn)輸費(fèi)單價(jià)(元/噸·公里)×運(yùn)輸距離(公里)+污泥處置單價(jià)(元/噸)。投標(biāo)報(bào)價(jià)中運(yùn)輸處置費(fèi)單價(jià)超出最高限價(jià)或每公里運(yùn)輸單價(jià)金額報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的投標(biāo)文件無(wú)效。供應(yīng)商報(bào)價(jià)如低于預(yù)算污泥運(yùn)輸處置費(fèi)單價(jià)金額的90%，供應(yīng)商必須出具詳細(xì)成本計(jì)算清單，同時(shí)必須經(jīng)本次項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審一致通過(guò)，若評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審此成本計(jì)算清單不合理，按無(wú)效投標(biāo)處理。
注：供應(yīng)商的報(bào)價(jià)方式為單價(jià)報(bào)價(jià)，每噸污泥運(yùn)輸處置費(fèi)單價(jià)應(yīng)包括但不限于處理本項(xiàng)目污泥相關(guān)的各類(lèi)人工費(fèi)、保險(xiǎn)福利、油料費(fèi)、運(yùn)輸車(chē)輛固定費(fèi)、車(chē)輛折舊費(fèi)、車(chē)輛維修費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、政府性文件規(guī)定費(fèi)用及合同實(shí)施過(guò)程中應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等全部相關(guān)費(fèi)用(應(yīng)充分考慮所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等)，以及為完成本招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容所需發(fā)生的一切費(fèi)用。
此項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含運(yùn)輸和處置兩部分，且規(guī)定了25公里內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用由污水處理廠負(fù)責(zé)，并要求運(yùn)輸和處置逐項(xiàng)單獨(dú)報(bào)價(jià)。因此其處置地點(diǎn)的選擇與運(yùn)輸半徑就形成了聯(lián)動(dòng)關(guān)系，對(duì)于投標(biāo)企業(yè)而言，既是污泥處置技術(shù)的競(jìng)賽，也是對(duì)運(yùn)輸半徑和處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)性能力的考驗(yàn)。
廣東省污泥處理處置費(fèi)用補(bǔ)貼一直走在全國(guó)的前列，其污泥處理處置工作是其他地區(qū)效仿的典范。此項(xiàng)目的污泥處置費(fèi)價(jià)格，在行業(yè)內(nèi)屬于比較受歡迎的價(jià)位，應(yīng)該會(huì)吸引眾多固廢處置企業(yè)參與其中。更加可喜的是，國(guó)內(nèi)污泥處理處置正在日趨理性化、規(guī)范化，相關(guān)補(bǔ)貼和扶持力度也越來(lái)越大，污泥處理處置已經(jīng)迎來(lái)蓬勃發(fā)展的春天。
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