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| 城市黑臭水體治理連續發力 新一輪專項巡查鏗鏘落地 |
| （時間:2018-10-23 7:03:00） |
黑臭水體治理，如今已來到輿論的聚光燈下。10月22日起，生態環境部聯合住房城鄉建設部啟動新一輪城市黑臭水體整治專項巡查專項行動，這場“大考”將持續至11月2日。據悉，此次專項巡查旨在鞏固整治成效，確保黑臭現象不再反復，從而建立黑臭水體長效治理機制。
未來的12天內，新一輪城市黑臭水體整治專項巡查將再次拉開序幕。
生態環境部表示，本次巡查行動共分15個組，將持續至11月2日結束。堅持問題導向，緊盯問題整改，逐河巡查。尤其是重點對36個重點城市及上次督查時進展緩慢的一些城市進行專項巡查。來自權威媒體報道消息稱，核查內容包括3個方面：主要核查交辦地方及民眾反映集中的問題整改落實情況，已完成整治黑臭水體具體措施情況，以及黑臭水體整治整體推進帶動情況。
按照“拉條掛賬，逐個銷號”的要求，生態環境部將統一設置5部專門核查舉報電話，督促各地建立長效機制，堅決遏制黑臭反彈。對核查或群眾舉報新發現的黑臭水體，運用遙感等“天眼”監控手段、地面巡測及探索試用無人機和水下探測儀進行監控，也將及時納入國家清單，實現黑臭水體整治監管工作常態化。專項核查期間，地方未上報的核查組新發現黑臭水體，均按瞞報處理。
這是繼5月至7月對城市黑臭水體整治專項排查整改后的“回頭看”。2018年中旬以來，生態環境部聯合住房和城鄉建設部對30個省(區、市)70個城市黑臭水體整治情況進行了專項督查。此前督查發現，盡管城市黑臭水體整治工作取得初步階段性進展，但整體進展情況和整治效果參差不齊。為此，環境部有關負責人此前表示，將連續三年開展黑臭水體整治環境保護專項行動。
而在7月生態環境部召開的新聞發布會上，生態環境部水管理司司長張波曾表示，盡管已經完成整治的黑臭水體合格率達到90%以上，但督查又發現一些新的黑臭水體。同時，水體出現黑臭反彈的原因包括控源截污不到位，管網建設歷史欠賬多，水體被人為拆分整治，水體、管網等設施的日常維護管理不到位等。而伴隨全國范圍內黑臭水體環境督查的步步推進，如何打造長效治理機制的叩問正逐步逼近現實。
國務院頒布實施的《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)明確提出，到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。10月15日，兩部委聯合發布首個涉水攻堅戰實施方案——《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，明確了具體時間表和路線圖。具體任務為“到2018年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例高于90%。”鼓勵京津冀、長三角、珠三角區域城市建成區盡早全面消除黑臭水體。
目前，尚未完成整治的黑臭水體多數是難度較大、需投資較多、費時較長的“硬骨頭”。在黑臭水體治理的過程中，有些城市沒有有效解決內源污染，或者存在治標不治本的現象，極易導致黑臭水體的反彈。這可以說是黑臭水體整治過程中的重點和難點。在眾多業界人士看來，輕度污染的水體只需對進入流域的污染源進行治理，水質嚴重污染的黑臭水體，可對河道采取相應的治污措施。
黑臭水體治理是一場持久戰，要想加快黑臭水體治理進程，應從推進系統治水上著手。下一步兩部委將繼續緊盯36個重點城市，每月都會對進展滯后的城市開展檢查，確保實現年度目標。此次巡查結束后，將對問題突出、治理滯后的地方政府進行約談；對問題特別突出、治理任務嚴重滯后的城市派駐工作組。而這一進程顯然需久久為功。
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