|
|
訂閱社區雜志 |
| 【水處理】以色列耶路撒冷城市水處理為何世界領先 |
| （時間:2015-5-21 14:08:54） |
以色列的水處理技術在世界領先，這種領先是怎么來的？
如果僅僅是因外部環境缺水，相關技術才得以大力發展，那么很容易發現，中國淡水資源不足的城市不在少數——首都北京尤其面臨水資源緊張的問題，但人們卻沒有看到先進的解決方案在中國的城市產生和使用。從以色列耶路撒冷的案例中，我們不難看到，一個適于創新的環境，對城市的未來而言有多么重要。
2012年北約調查數據顯示，以色列市政廢水處理率高達80%以上，位居世界第一，而排名第二的西班牙廢水處理率僅為12%。
上世紀60年代的以色列約有四百萬人口，半個世紀后人口增長了一倍，每年消耗的地下和地表水總量卻與上世紀60年代相當。這一成就中，除了以色列先進的海水淡化技術所做的貢獻外，也與以色列先進的廢水處理、節水方法和用水管理密切相關。
目前除了南部海港城市埃拉特供水幾乎全部來自海水淡化外，以色列大部分城市和地區仍不同程度依靠地表水和地下水。今年下半年，耶路撒冷預計將實現100%用水來自海水淡化。為進一步了解以色列城市廢水處理和循環利用的先進經驗，筆者前往耶路撒冷市政供水與廢水處理公司Hagihon，考察以色列規模最大、技術最先進的區域供水與廢水處理系統和技術。
Hagihon：圣經里走來的現代水公司
在希伯來圣經中，從伊甸園中流出四條主要河流：比遜河、基訓河（Gihon）、底格里斯河與幼發拉底河。基訓河的名字意為“川流滿溢”，位于以色列中部南北向山脈的大分水嶺上，歷史上曾是猶太王國大衛城的主要城市用水與農業灌溉水源，并幫助兩位猶太國王化解了戰爭與圍困的困境。Hagihon公司之名就源于這條在猶太歷史上頗具戰略地位的河流，隨著耶路撒冷地區人口不斷增長，耶路撒冷的供水、廢水處理也不斷經歷著技術的更新和方法的現代化。
市區人口80萬、郊縣人口20萬的耶路撒冷是一座規模很小的城市。但在Hagihon公司服務的約150萬平方公里市政面積中，情況卻非常復雜。
首先，耶路撒冷是座山城，海拔在400米到900米之間，包含沙漠氣候與山地氣候。從市中心歷史老城區向南部延伸出來的希伯倫路（HebronRoad）是以色列中部山脈的分水嶺，將耶路撒冷分為東西兩個地理區域，以中部分水嶺為中心，降水分別向東西兩個方向流淌。Hagihon在耶路撒冷西部的廢水處理廠Sorek，位于海拔400米左右的山谷，再加上以色列自來水公司自北部加利利湖地區提供的淡水，需要將大量經過處理的水抽到海拔800米以上的城區，無疑是個挑戰。其次，在Hagihon服務的約100萬人口中，有將近30萬巴勒斯坦居民和70萬以色列猶太居民，其中猶太人口的五分之一為正統猶太教居民，每周五安息日到來前用水量很大。不同城區的用水習慣有很大差異，為特定時間的城市供水帶來一定挑戰。第三，耶路撒冷是歷史古城，地面下有多個歷史年代的古城遺跡，給管道鋪設、維修和施工帶來重重困難。
與世界上其他大城市面臨的問題類似，耶路撒冷城市供水、排水與廢水處理等工程，由于深藏地下，常因市政府傾向于追求人們看得見的政績而被忽視，無法進行有效管理和獲得必要的資金技術投入。以色列政府和以色列水利署（TheWaterAuthority）意識到忽視城市廢水處理和城市泄洪排水的后果嚴重性，于2001年通過了新的市政公共事業法規，在以色列全國范圍建立55個市政供水與廢水處理廠。（歡迎關注微信：泵友圈）作為試點項目，Hagihon于2003年注冊為獨立的有限責任公司，其前身是耶路撒冷的市政供水與廢水處理廠，服務于大耶路撒冷地區。雖然廠房設備仍歸耶路撒冷政府所有，但公司的管理與財政系統獨立，原來在市政府系統工作的水廠員工成為新公司成員。公司由耶路撒冷市政府全權控股，但市長無權干涉公司管理與資金投入，工程及專業標準上受以色列水利署的管理制約。
目前Hagihon約有250名員工，服務著包括耶路撒冷郊縣城Mevaseret和AbuGosh在內的一百多萬居民。Hagihon為居民提供24小時不間斷的可飲用自來水和廢水處理，興建、管理并維修1200公里供水管道、950公里廢水管道、450公里城市地下水管道和35公里廢水處理管道，11座泵水站和4條隧道，儲水量為36萬立方米。盡管自然和人文地理情況復雜，耶路撒冷地區的產銷差率（Non-RevenueWater，也被稱為“未計量水百分率”，供水企業提供給城市輸水配水系統的自來水總量與所有用戶的用水量總量中收費部分的差值定義為產銷差水）總體為13%，部分發展良好的城區可達到6%。根據2011年的數據，上海的產銷差率為17%，香港為25%，倫敦為28%。Hagihon的年利潤約為1.4億美元。
專業水公司
來到Hagihon水處理廠，一進門就能看到宣傳標語“最佳實踐（BestPractice）”。Hagihon公司業務發展高級顧問JoshuaYeres在2013年以色列-亞洲峰會的專場討論“亞洲超大型城市發展問題與挑戰”中，將“最佳實踐”解讀為先進技術與良好管理的結合。先進的技術對于提高效率和節約成本非常重要，良好的管理則針對員工培訓，以保證提供高質量服務。
Joshua認為，在世界范圍內“專業水公司”的概念十分重要。一個專業的供水與廢水處理公司，可以從市政府的科層制管理中解放出來，進入企業的工作節奏，有獨立的管理、財務和技術研發，極大提高效率和專業化程度。專業水公司的優勢不在另辟蹊徑，而在把傳統業務做得更好、更精。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
 | | 【環保】大氣污染防治是中美環保合作的重要 | | 10月8日，環保部副部長翟青在北京會見美國康寧公司全球執行副總裁孟安睿。翟青指出，大氣污染防治是中美環保合作的重要領域，中國愿與美國就污染防治領域展開交流與合作，推動中美環保事業發展 |
|
|
|
|
| 熱點文章 |
|
|
京ICP080572
