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| 【水處理】廣東省東莞市特種行業(yè)污水處理費(fèi)上調(diào)43.1% |
| （時(shí)間:2014-3-3 14:36:00） |
污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)前日起全面上調(diào)特種行業(yè)污水處理費(fèi)上調(diào)43.1%
去年年底，市物價(jià)局召開(kāi)的污水處理費(fèi)聽(tīng)證會(huì)上受多數(shù)人支持的方案一正式成為污水處理費(fèi)價(jià)格改革的新方案。據(jù)悉，東莞市物價(jià)局日前正式下發(fā)《關(guān)于完善我市污水處理費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱“改革方案”)。
根據(jù)改革方案，從3月1日起，各類(lèi)用戶污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全面上調(diào)，污水處理費(fèi)細(xì)分為居民、非居民和特種行業(yè)三類(lèi)，并且對(duì)特種行業(yè)實(shí)行差別收費(fèi)，收取較高污水處理費(fèi)用。
調(diào)整后，居民、非居民及特種行業(yè)用戶的初始征收標(biāo)準(zhǔn)分別為0.84元/噸、1.09元/噸、1.26元/噸。其中漲幅最高的特種行業(yè)上調(diào)幅度達(dá)43.1%。
污水處理費(fèi)分三類(lèi)收取
據(jù)了解，東莞市現(xiàn)行污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)從2009年12月1日起執(zhí)行，僅分為居民及其他兩類(lèi)用戶收費(fèi)，分別為居民0.75元/噸，其他0.88元/噸。
改革方案將污水處理費(fèi)分為居民、非居民和特種行業(yè)三類(lèi)，并且對(duì)特種行業(yè)實(shí)行差別收費(fèi)，收取較高污水處理費(fèi)用。調(diào)整后，居民、非居民及特種行業(yè)用戶的初始征收標(biāo)準(zhǔn)分別為0.84元/噸、1.09元/噸、1.26元/噸。
對(duì)比中山、惠州、珠海、深圳、廣州、佛山禪城區(qū)居民污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，東莞居民污水處理收費(fèi)調(diào)整后0.84元/噸仍處較低水平，僅比最低的惠州1.00元/噸高出4分錢(qián)，而非居民和特種行業(yè)則都處于中下水平。
市物價(jià)局局長(zhǎng)梁鳳鳴在此前聽(tīng)證會(huì)上表示，調(diào)整的備選方案中居民用水收費(fèi)這一塊屬于周邊城市中比較低的水平，也是充分考慮到社會(huì)的接受能力和群眾的心理承受能力。
新變化
進(jìn)駐環(huán)保專業(yè)基地按非居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
為鼓勵(lì)污染企業(yè)進(jìn)駐環(huán)保專業(yè)基地，促進(jìn)工業(yè)廢水集中規(guī)范處理，改革方案中明確，凡進(jìn)駐東莞市環(huán)保專業(yè)基地的特種行業(yè)相關(guān)企業(yè)，按非居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
市物價(jià)局價(jià)格管理科負(fù)責(zé)人表示，這一新政的加入主要考慮到污染企業(yè)進(jìn)入環(huán)保專業(yè)基地后，生產(chǎn)廢水將采取集中處理的方式，對(duì)水環(huán)境的破壞將大幅減少，有利于環(huán)境保護(hù)，才給予這些搬進(jìn)環(huán)保專業(yè)基地的特種行業(yè)用戶征收標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠。
征收標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)水量處理率聯(lián)動(dòng)
據(jù)了解，改革方案將打破以往較為固化的征收標(biāo)準(zhǔn)模式。今后，征收標(biāo)準(zhǔn)將與收費(fèi)水量處理率同向聯(lián)動(dòng)，以理論污水處理費(fèi)基價(jià)為基礎(chǔ)，建立征收標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)水量處理率同向聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制將以2012年實(shí)際收費(fèi)水量處理率70%為基準(zhǔn)處理率。當(dāng)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或聯(lián)動(dòng)后，以當(dāng)時(shí)公布的收費(fèi)水量處理率為基準(zhǔn)處理率。
也就是說(shuō)，當(dāng)收費(fèi)水量處理率上下變化超過(guò)2%且距離上次調(diào)整時(shí)間達(dá)到或超過(guò)1年時(shí)，由政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)計(jì)算公式制定和調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
征收標(biāo)準(zhǔn)將與治污成效掛鉤
此外，改革方案還確定建立征收標(biāo)準(zhǔn)與治污成效掛鉤的減排約束價(jià)格機(jī)制。今后，東莞將以確定的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，根據(jù)上一年度全市污水處理廠化學(xué)需氧量和氨氮削減量任務(wù)完成率，相應(yīng)調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，改革方案還明確給出2014年及2015年兩年的水主要污染物削減量任務(wù)指標(biāo)。其中2014年化學(xué)需氧量的削減目標(biāo)為11.01萬(wàn)噸/年，氨氮的削減目標(biāo)為1.30萬(wàn)噸/年。
根據(jù)改革方案，污水處理主管部門(mén)應(yīng)采取適當(dāng)方式及時(shí)公布水主要污染物減排情況，并于每年1月底前向市價(jià)格主管部門(mén)報(bào)送上一年度水主要污染物削減量及減排任務(wù)完成情況。
算一算
居民用戶每噸漲0.09元
調(diào)整后，居民用戶由原先0.75元/噸提高到0.84元/噸，上調(diào)了0.09元/噸，上調(diào)幅度12%。如果一戶月均用水量21立方米，則每月增加污水處理費(fèi)支出1.89元。之后收費(fèi)水量處理率每上下變化2%，居民用戶每月每戶相應(yīng)增減支出0.50元。
非居民用戶每噸漲0.21元
非居民用戶的原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.88元/噸，調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)為1.09元/噸，上調(diào)了0.21元/噸，上調(diào)幅度23.86%。之后收費(fèi)水量處理率每上下變化2%，非居民用戶相應(yīng)增減支出約0.03元/噸。
特種行業(yè)用戶每噸漲0.38元
特種用戶原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.88元/噸，新征收標(biāo)準(zhǔn)為1.26元/噸，上調(diào)了0.38元/噸，上調(diào)幅度43.1%。
以造紙業(yè)(進(jìn)入環(huán)保專業(yè)基地的企業(yè)按非居民用戶標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi))為例，按產(chǎn)出每噸紙耗水17.5噸計(jì)算，上調(diào)后造紙企業(yè)生產(chǎn)每噸紙?jiān)黾游鬯幚碣M(fèi)6.65元，如收費(fèi)水量處理率每上下變化2%，生產(chǎn)每噸紙相應(yīng)增減污水處理費(fèi)0.63元。
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