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我國生態環境質量持續穩定向好，經濟發展的含金量和含綠量顯著提升，同時我國對環保違法違規的懲處力度逐漸加強。如何才能保持穩定經濟發展與保護環境并行不悖，成為一個重要的議題。
2023年3月18日，“企業環保合規建設研討會暨《星來環保合規白皮書》發布會”在北京星來律師事務所成功舉辦。會議特邀生態環境部門有關專家及北京大學法學院教授汪勁，北京市京都律師事務所高級合伙人張利賓、北京僑信裝飾工程有限公司副董事長兼總經理徐毅等嘉賓參加環保合規話題討論。星來律所主任王珺律師、副主任王唯寧律師、合伙人許睿律師、顧問蘇仲明等十余人共同出席。
生態環境部門有關專家介紹，十八大、十九大以來，中央將生態文明建設納入五位一體總體戰略，做出全面依法治國決定，生態環境立法取得重大大進展。這不僅體現在修訂了多少法律法規，關鍵是這些法律法規中的監管機制、懲罰規則的創新，對環境違法的約束力度在顯著加大。
在地方環境執法實踐中，不同市場主體的環境守法狀況還不樂觀，企業環境違法依然相當普遍。
為了逐步完善環境守法狀況，不僅需要進一步加大行政執法力度，健全司法協同和輿論監督，還需要更多引入企業環境合規機制，特別是有律師參與的專業性合規機制。星來律師事務所的企業合規業務大有可為。
汪勁教授結合最近對《環境法典》編纂的研究，介紹了“十四五”時期跟環境生態資源有關的法治動向。今天的主題是環保合規，所謂“規”的內容是非常重要的，汪教授提到，“十四五”時期，我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。“十四五”環境法治面臨著執法依據尚不充分等環境執法問題，環境司法及其執行力相對薄弱問題，系統的自然資源所有權制度尚待建立等問題。應該通過落實政府領導責任，健全部門協作機制，完善約束性指標管理，完善中央環保督查制度，不斷優化生態環境管理體制，推動生態文明體制建設取得發展。
最后，汪教授對十四五時期生態環境保護做了立法展望，介紹了關于環境法典編纂的情況。
張利賓律師從環保合規相關規范的建立、落地執行以及有效性的評價三個方面進行了介紹。
環保合規規范的建立，是最難的，也是我們最缺失的一環。環境法基本上是圍繞外部性的問題來建立的規范，我們在立法的時候，一定要考慮、平衡所有的主體及其相關利益等主體相關性的問題。
立法落實難。雖然我國在環保方面已經建立了很多法律規范，但除了應急處理制度規范是事后的，其余制度（環評、三同時、排污許可證等）大都是對事前的規范。張律師建議：應建立較為詳細的實施性的懲戒和整改方面的規范，規范要細化、可操作。
合規整改中，關于環境整改以后的評價制度是最重要的。合規規范的有效性包括規范的設計有效、運行的有效及結果有效。結果有效是最高層級的合規評價。環境合規體系有效性的問題，是目前合規體系里面如果細化到環境合規最迫切的一個問題。
王唯寧副主任結合自身辦案經驗，從環保企業、合規、訴訟及律師等角度介紹了環保業務展開的實際情況，痛點和發展方向等，不僅結合實例中的典型性問題提出了改革及標準化的方向，更是犀利地指出了目前合規試點工作中的不足。
嘉賓發言結束，迎來了備受期待的《星來環保合規白皮書》發布儀式。由環保合規部門相關專家及星來律所合規顧問蘇仲明鄭重揭牌，宣布白皮書正式發布。同時，王珺主任宣布：星來律所成立環保合規專業委員會，由蘇仲明顧問擔任環保專委會負責人。
蘇仲明律師主要介紹了《環保白皮書》寫作的思路和主要的內容，白皮書圍繞環保執法司法現狀、企業環保違法違規行為的消極影響、環保合規建設要點、環保類犯罪涉案企業合規整改、環保類重點犯罪實務及辯護要點、環境公益訴訟等與企業環保合規密切相關的主題進行了深入的思考和探討，也對環保類犯罪辯護、企業環保合規建設、涉環保類犯罪案件企業合規整改等方面的工作經驗做了一次系統而全面的梳理和總結。此外，蘇仲明律師也分享了環保刑事辯護、企業環保專項合規建設及環保類犯罪企業合規整改的案例。
徐毅董事長從環保合規的廣泛性、行業性和專業性三個方面進行闡述。
目前絕大多數企業認知的環保合規，更多的是事后的一些解決和應對，而不是事前事中的管理及事前的預防。因此，培養企業負責人的意識和態度和認知非常重要，要讓其了解到違法的危害。
建筑裝飾和建筑行業的環保合規，主要是國央企和部分頭部民企在做，其余企業缺乏環保合規的意識和意愿。要告訴企業，合規治理和風險控制，具有商業價值，合規企業在國央企和頭部企業的招投標中必然具有競爭優勢，這樣才能提升建筑裝飾和建筑行業的環保合規意愿，讓建筑裝飾和建筑行業成為企業合規市場發展的重要突破點。
行業規范專業性的問題，需要通過多方合作，制定行業標準，通過教育協會和專業行業協會結合進行產業端專項人才的培養，從而帶動企業環保合規落地與執行。
問答環節，中國網記者提問：做白皮書的初衷和目的是什么？另外我們做這個白皮書只是一個開始，那之后我們在推進環保合規方面將會做哪些工作？
王唯寧副主任回答道，做環保白皮書的初衷是我們希望盡己所能促進環保企業和監管方對環保合規的認識，讓更多有需要的人能夠有依據地了解到企業法律風險，并能夠通過我們的經驗幫助企業更好地防范和發展。
未來我們不僅會有一個持續的內容輸出，更會在過幾天的周年慶典活動上推出我們的星來智引企業合規小程序3.0產品，屆時希望大家持續關注。
本次研討活動在業內反響熱烈獲得一致好評，后續星來律所將繼續舉辦高端專業的研討活動，為行業的發展貢獻星來智慧。
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