深圳正式啟動環境污染強制責任保險,共計10個行業1067家企業納入參保名錄。
近日,深圳市人居環境委印發《深圳市環境污染強制責任保險試點企業名錄》(下稱《名錄》),將共計10個行業1067家企業納入參保名錄,正式啟動環境污染強制責任保險。
生態環境部部長李干杰曾在生態環境部部務會議上指出,在環境高風險領域建立“環境污染強制責任保險制度”,是貫徹落實黨的十九大精神的有力措施和具體行動,是建立健全綠色金融體系的必然要求和重要內容。
據了解,今年深圳市委市政府將率先開展環境污染強制責任保險列為全市生態文明體制改革重點任務,統籌推進,力爭為全國推行環境污染強制責任保險制度提供可復制、可借鑒的經驗。
深圳實施環境污染強制責任保險的前世今生
為發揮商業保險在環境保護領域的社會管理作用,2009年,原環保部批復深圳在全國率先啟動環境污染責任保險試點,截至2017年底,全市每年投保企業近300家,每年保額約5億元。但因自愿性的特點,保險條款主要是保險公司結合公司特點設計保險產品,隨意性強,也存在企業投保積極性不強、續保率偏低,保險公司環境風險管理服務弱等問題,保險的風險管理和社會保障作用與預期仍有一定的差距。
為充分實現環境污染責任保險在環境風險防控上的社會管理功能,市人居環境委與深圳保監局緊密合作于今年7月開始推進環境污染強制責任保險試點。
環境污染強制責任保險,是以企業生產經營活動導致的環境污染損害賠償責任為保險標的的強制性保險。投保企業一旦發生污染事故,由保險公司對污染受害人承擔賠償和治理責任,是維護環境受害人權益和修復生態的一種理賠制度和救濟手段,轉移和分散參保企業的經營風險。
千余家企業被納入參保名錄
被納入《名錄》的主要是具有從事環境高風險經營活動的、生產經營活動中涉及高環境風險物質的、生產活動中排放重金屬污染物的等六種情形的企業,包括電鍍、石油庫、危險化學品、印制電路板行業、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾填埋場、危險廢物、鉛蓄電池企業、城鎮污水處理廠和其他行業等10個行業的1067家企業。
據了解,《名錄》明確了企業名稱、地址、具體行業類別和所在區域,企業根據名錄,就可以明確知道,其公司屬于哪類行業,應該購買哪個級別的保險,保費、保額等信息。至于選擇哪家保險公司,則取決于哪家保險公司能打動企業了。
環境污染強制責任保險如何發力
與之前的試點相比,今年開始推進的環境污染強制責任保險試點有以下突破。一是參保的范圍廣,共計10行業千余家。二是保險的強制性,包括對保險賠償范圍、責任限額、責任觸發、定損理賠等產品內容提出強制要求。三是進一步擴大保障范圍,在原有人身、財產、應急和法律費用等基礎上,將生態環境損害納入賠償范圍。
據了解,深圳市人居環境委將聯合深圳保監局開展專場培訓宣傳,組織試點企業投保,力爭9月底前組織納入《名錄》的企業全部按要求參加環境污染強制責任保險,實現應保盡保,足額投保。
對于9月30日前不按期、不按要求投保的企業,深圳市人居環境委將運用環保信用懲戒、排污許可證管理、信息公開和媒體曝光等措施,將應保未保、未足額投保的企業列為環保失信企業名單,根據有關規定,實施懲戒。
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