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    核心提示 
    山東省濟(jì)寧市是煤炭資源型城市，是全國(guó)八大煤炭基地之一。為加快實(shí)現(xiàn)由資源型城市向新型工業(yè)化城市轉(zhuǎn)型，濟(jì)寧市確定了發(fā)展新能源的戰(zhàn)略思路，并于近日出臺(tái)了《濟(jì)寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009—2020）。同時(shí)，為鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟(jì)寧市專門設(shè)立了5億元的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，專項(xiàng)扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。     
    新能源產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ) 
   “十一五”以來(lái)，濟(jì)寧市新能源開發(fā)利用已逐步展開，并在一些方面取得了實(shí)質(zhì)性突破：梁山秸稈發(fā)電項(xiàng)目已獲省發(fā)改委核準(zhǔn)；“一池三改”等沼氣生活利用全面鋪開，用戶達(dá)14.2萬(wàn)戶；梁山、汶上部分畜牧企業(yè)建設(shè)了沼氣發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量0.55兆瓦；太陽(yáng)能熱利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，集熱面積達(dá)到56.7萬(wàn)平方米。     
    同時(shí)，以濟(jì)寧高新區(qū)、嘉祥高新區(qū)、微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汶上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為主體，濟(jì)寧大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成了以變頻調(diào)速器為代表的風(fēng)能裝備制造產(chǎn)業(yè)，以多晶硅、單晶硅、LED封裝和光伏太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能熱水器為代表的太陽(yáng)能利用和裝備制造產(chǎn)業(yè)，并聚集了眾多工程機(jī)械類企業(yè)，可以提供良好的產(chǎn)業(yè)支撐。統(tǒng)計(jì)顯示，濟(jì)寧的太陽(yáng)能電池板、光伏材料、LED綠色照明產(chǎn)品、熱水器及配套產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)達(dá)23家。     
    目前，濟(jì)寧新能源裝備生產(chǎn)能力也在不斷增強(qiáng)，一批在建和擬建的太陽(yáng)能薄膜電池、晶硅材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目，為發(fā)展壯大太陽(yáng)能裝備制造業(yè)奠定良好基礎(chǔ)；LED清潔照明、風(fēng)電、新能源電池、煤炭潔凈利用裝備制造等均具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力；服務(wù)業(yè)具有較好的基礎(chǔ)，發(fā)展新能源科技研發(fā)、工程咨詢、建筑安裝、人才培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)條件成熟。     
    新能源發(fā)展指明方向 
    雖然濟(jì)寧的新能源產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，但仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，同質(zhì)化趨勢(shì)嚴(yán)重，發(fā)展重點(diǎn)不突出，配套服務(wù)能力不足，產(chǎn)品技術(shù)檔次不高，聚集效應(yīng)不明顯。特別是太陽(yáng)能光伏和LED照明產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展不     快，存在資金技術(shù)人才缺乏、自主創(chuàng)新能力弱、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、市場(chǎng)發(fā)育不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)整體水平不高等問題。 
    濟(jì)寧市的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要聚集力量，精心培育，于是濟(jì)寧市近日出臺(tái)了《濟(jì)寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009—2020），為全市新能源發(fā)展指明了方向、確定了重點(diǎn)。 
    根據(jù)規(guī)劃，濟(jì)寧將圍繞非晶薄膜電池、LED照明、高純度多晶硅、晶硅電池等領(lǐng)域，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以濟(jì)寧高新區(qū)為依托，建設(shè)LED照明研發(fā)生產(chǎn)基地，延伸“襯底材料—外延片—芯片—封裝—應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈；以嘉祥電子信息材料園為依托，支持中鋼多晶硅項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展佳華電子材料有限公司的單晶硅（棒）片項(xiàng)目，建成全國(guó)最大的硅材料生產(chǎn)基地；以東洋碳素有限公司、濟(jì)寧晶新碳素科技有限公司、嘉祥新興電碳科技有限公司的高純石墨項(xiàng)目為依托，建成全國(guó)最大的電碳材料石墨制品生產(chǎn)基地；以微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，形成薄膜太陽(yáng)能電池及光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品聚集區(qū)；以鄒城、泗水等縣市區(qū)為依托，盡快隆起光伏、LED配套產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。     
    圍繞由傳統(tǒng)能源基地向新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，濟(jì)寧將大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏和LED新光源兩大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)濟(jì)寧高新區(qū)、嘉祥高新區(qū)兩個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展鄒城、微山、泗水三個(gè)光伏及LED產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，拓展生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崂�用、煤炭潔凈利用、車用新型�?dòng)力電池五大新能源領(lǐng)域，努力打造中國(guó)新能源“光谷”，開創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。     
    多項(xiàng)“利好”助推發(fā)展 
    為鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟(jì)寧市還專門出臺(tái)了《鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，推出了一系列“利好”政策扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
    在落實(shí)國(guó)家扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，濟(jì)寧市還專門設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，總額5億元，專項(xiàng)扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、LED新光源產(chǎn)業(yè)；積極推廣“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，重點(diǎn)支持北湖生態(tài)新城推廣應(yīng)用新能源、新光源；鼓勵(lì)在大型公共建筑中實(shí)施太陽(yáng)能光伏發(fā)電和建筑光電一體化，在城市建筑物、公共設(shè)施和新建小區(qū)屋頂安裝太陽(yáng)能發(fā)電裝置，在城市道路、景觀照明、河道改造等公共設(shè)施方面推廣使用光伏電源照明，除爭(zhēng)取國(guó)家給予補(bǔ)助外，使用本地產(chǎn)品的，再給予一定的補(bǔ)助。     
    同時(shí)，建立以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)資金、社會(huì)資金、民間資金、國(guó)外資金為主體的多元化、多渠道的投融資體系，廣泛吸納風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資公司、電力企業(yè)、有實(shí)力的私營(yíng)企業(yè)及其他資本投資光伏產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)銀企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列為優(yōu)先扶持項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)光伏企業(yè)的信貸支持。     
    建立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，重點(diǎn)推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技投入，突破技術(shù)瓶頸，提高技術(shù)開發(fā)水平，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。