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11月10日，市人大常委會舉行專題新聞發(fā)布會就《徐州市生活垃圾管理條例》進行發(fā)布。《徐州市生活垃圾管理條例》由市十六屆人大常委會第三十七次會議制定，經(jīng)省十三屆人大常委會第十八次會議批準，將于2020年12月1日起施行。
再過20天，徐州人將正式邁入“硬約束”時代！你對徐州的生活垃圾分類要求到底了解到多少呢？你知道，徐州的生活垃圾是如何分類的嗎？不按照條例規(guī)定亂放垃圾，屢教不改將會受到哪些實質(zhì)性的處罰呢？一起來看看。
《徐州市生活垃圾管理條例》共八章五十四條，從生活垃圾管理的規(guī)劃與建設(shè)，源頭減量，分類投放，分類收集、運輸和處置，監(jiān)督管理，法律責(zé)任等方面進行了規(guī)范。
條例適用范圍
生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。
建筑裝修垃圾、綠化作業(yè)垃圾、餐廚垃圾的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
生活垃圾分類標準
  可回收物：是指宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
  有害垃圾：是指日常生活中產(chǎn)生的危險廢物，包括廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等；
  廚余垃圾：是指居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等，易腐性垃圾、食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等有機易腐垃圾；
  其他垃圾：是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
  生活垃圾源頭減量
  源頭減量是生活垃圾分類的重要舉措，也是當(dāng)前推進生活垃圾全過程管理的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題。循環(huán)經(jīng)濟促進法等上位法對促進源頭減量都有相應(yīng)要求，但大多為倡導(dǎo)性規(guī)定。為了提高源頭減量措施的剛性，《條例》在第三章設(shè)立源頭減量專章，針對特定對象提出了強制性要求，如限制商品過度包裝、限制一次性用品使用等，同時在第六章“監(jiān)督管理”中明確了市場監(jiān)管、商務(wù)、郵政等部門的職責(zé)，確保源頭減量落實到位。
  目前，我市正積極推進市區(qū)生活垃圾分類工作，開展居民小區(qū)“撤桶建點”。截至10月底，已完成市區(qū)1555個居民小區(qū)、3436處集中收集點建設(shè)，實行居民小區(qū)生活垃圾定時、定點投放；健全廚余垃圾收運體系，增配廚余垃圾駁運車輛40余輛，設(shè)置廚余垃圾轉(zhuǎn)運點61處，實現(xiàn)家庭廚余垃圾專車專運；提升終端分類處置能力，完成徐州市第二焚燒廠建設(shè)，市區(qū)生活垃圾實現(xiàn)“全量焚燒”，對原有餐廚垃圾處理廠進行工藝升級改造、增加生產(chǎn)線，實現(xiàn)家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾一體化系統(tǒng)處理，截至10月底，共處置家庭廚余垃圾4445.62噸，農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾5231.34噸。
  或許您對實施垃圾分類還存有疑惑，小編歸總了一些可能會出現(xiàn)的問題，希望對你會能有幫助。
  相關(guān)問答
  Q:普通單位和個人在日常生活中，在生活垃圾管理方面都需要履行哪些義務(wù)呢？
  A:《徐州市生活垃圾管理條例》規(guī)定：產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)在指定的地點將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標識的生活垃圾分類收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)先在產(chǎn)生場所濾去水分，再投放至廚余垃圾收集容器內(nèi)。廢棄家具、家用電器等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約收集或者單獨堆放到指定地點。如果違反生活垃圾分類投放相關(guān)規(guī)定，個人最高可處罰500元，單位最高可處罰50萬元。為了更好地鼓勵、引導(dǎo)市民積極參與生活垃圾分類工作，《條例》還規(guī)定，對于個人未在指定的地點將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標識的生活垃圾分類收集容器內(nèi)，應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的，經(jīng)教育、勸誡后自覺履行法定義務(wù)，并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的，可以不予處罰。生活垃圾管理還將實行信用管理制度，環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會信用管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，將單位或者個人違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市信用信息平臺，并依法對失信主體采取懲戒措施。
  Q:關(guān)于小區(qū)、單位、公共場所、公共區(qū)域等的生活垃圾分類工作由誰負責(zé)，需要承擔(dān)哪些義務(wù)呢？
  A:生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡稱管理責(zé)任人）按照下列規(guī)定確定：城市住宅區(qū)實施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人，實行業(yè)主自行管理的，執(zhí)行機構(gòu)或者管理人為管理責(zé)任人；農(nóng)村居民點，村民委員會為管理責(zé)任人；機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和生產(chǎn)場所，該單位為管理責(zé)任人；建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，施工單位為管理責(zé)任人；農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、臨時經(jīng)營場所、商場、商鋪、餐飲場所、賓館、娛樂場所等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理人為管理責(zé)任人；公路、城市道路及其附屬設(shè)施，公共廣場、公共綠地、公共水域、公共廁所等公共區(qū)域，管養(yǎng)單位為管理責(zé)任人；機場、車站、碼頭、文化體育場館、公園、旅游景點等公共場所，管理單位為管理責(zé)任人。按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未確定的，由其作為管理責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)合同中可以就生活垃圾分類投放服務(wù)內(nèi)容進行約定。
  管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：建立生活垃圾分類投放日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點、投放方式等分類投放要求；按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施并保持生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施完好及周邊環(huán)境整潔；開展生活垃圾分類宣傳，對生活垃圾分類投放行為進行指導(dǎo)、監(jiān)督；督促投放人準確分類并投入指定的生活垃圾分類收集容器或者收集場所；勸告、制止不符合生活垃圾分類投放規(guī)定的行為，對仍不按照規(guī)定分類投放的，報告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理；將責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾的種類、數(shù)量、運輸單位等情況錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)；將已分類的生活垃圾分別交由具備條件的單位收集、運輸；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
  Q:對于“前端分類投，后端一車拉”等市民比較關(guān)心的分類收運、處置問題，《條例》做了哪些規(guī)定呢？
  A:對此，《條例》第五章用9條對分類收集、運輸和處置進行詳細的規(guī)定，對分類管理責(zé)任人、收集運輸單位、處置單位的義務(wù)進行了明確規(guī)定，建立“不分類、不收運、不處置”制度。生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)管理責(zé)任人交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時告知該管理責(zé)任人，要求管理責(zé)任人進行分揀；管理責(zé)任人不分揀的，生活垃圾收集、運輸單位可以拒絕接收，并報告所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)主管部門處理。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運輸單位不符合分類收集、運輸要求的，應(yīng)當(dāng)報告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。生活垃圾處置單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時告知該收集、運輸單位，要求收集、運輸單位進行分揀；收集、運輸單位不分揀的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收，并報告所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。
  Q:單位或個人發(fā)現(xiàn)生活垃圾管理相關(guān)問題應(yīng)該向哪個部門、怎么反映呢？
  A:《條例》規(guī)定：市、縣（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門是本行政區(qū)域生活垃圾管理的主管部門，負責(zé)生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，其所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責(zé)生活垃圾的日常監(jiān)督管理工作。
  市人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照下列規(guī)定負責(zé)生活垃圾管理工作：市生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)生活垃圾處置污染環(huán)境防治監(jiān)督管理工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；市商務(wù)部門負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展生活垃圾分類工作，配合相關(guān)部門做好可回收物、有機易腐垃圾資源化利用工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。
  任何單位和個人都有權(quán)對違反生活垃圾管理的行為進行舉報。環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將舉報方式向社會公布，方便公眾舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，給予獎勵。

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