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| 《浙江省水資源條例》明年起實(shí)施 |
| （時(shí)間:2020-9-25 13:43:42） |
9月24日，《浙江省水資源條例》（下稱《條例》）經(jīng)浙江省十三屆人大常委會第二十四次會議審議通過，將于明年1月1日起正式實(shí)施。
“這是對2003年1月1日開始實(shí)施的《浙江省水資源管理?xiàng)l例》的又一次修訂完善。因《條例》涉及水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)等多方面內(nèi)容，所以對名稱進(jìn)行了修改。”省人大法制委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
浙江水資源總量豐富，但因人口和產(chǎn)業(yè)高度集聚，人均水資源量比全國人均水平低20%左右，只有世界人均水平的四分之一，屬于國際公認(rèn)的中度缺水地區(qū)。多年來，全省各地加強(qiáng)水資源管理，探索特色水資源節(jié)約保護(hù)和開發(fā)利用制度，不斷推動水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，迫切要求進(jìn)一步量水而行、因水制宜，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源管理的剛性約束，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化水資源規(guī)劃，合理配置、統(tǒng)籌利用各類水資源，提升水資源安全保障能力。
通過立法進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約用水是此次修訂的重點(diǎn)。《條例》在延續(xù)定額管理、水價(jià)調(diào)節(jié)等節(jié)水制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)我省節(jié)約用水實(shí)踐，增設(shè)了許多節(jié)水激勵和促進(jìn)措施，包括縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的水資源節(jié)約保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃；直接從江河湖泊取水的省級以上節(jié)水型企業(yè)可以減征水資源費(fèi)；達(dá)標(biāo)再生水再利用可以核減本行政區(qū)域主要污染物排放總量；公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將年用水量一萬立方米以上用水單位的用水信息共享至政府公共數(shù)據(jù)平臺等。
“近年來，我省各地在流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、區(qū)域水資源論證、取水許可審批改革等方面進(jìn)行了有益探索。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》對這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改革成果進(jìn)行了提煉總結(jié)和制度固化，如明確生態(tài)補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于水源區(qū)的水資源保護(hù)和水源區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)村（居）民的生活保障、生產(chǎn)補(bǔ)助；建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域已經(jīng)開展區(qū)域水資源論證的，需要辦理取水許可的建設(shè)項(xiàng)目不再進(jìn)行水資源論證；取水許可按照告知承諾制的方式進(jìn)行管理，取水許可和取水建筑物、構(gòu)筑物占用河道審批合并辦理等。
此外，《條例》還對水庫聯(lián)網(wǎng)互通和供水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供、非常規(guī)水利用、生態(tài)流量泄放及設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活供水設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損控制等作出了相關(guān)要求。
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