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| 《蘇州市生活垃圾分類管理條例》6月起正式實施 |
| （時間:2020-5-29 10:35:52） |
6月1日起，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》將正式實施，垃圾強制分類進入倒計時。按照《2020年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案》，至今年底，蘇州“三定一督”(定時、定點、定人監督)小區占比將達到30%。在頂層設計和立法的雙重推動下，蘇州垃圾分類工作按下快進鍵。隨著生活垃圾定時定點分類投放制度逐步推開，蘇州先行先試的“三定一督”小區進展如何?居民反響怎樣?落實是否到位?記者進行了實地探訪。
撤了垃圾桶建起收集點
“三定一督”模式逐步推開
“基本分對了，但鮮花屬于廚余垃圾，要放入灰色的桶內。”5月25日下午5點40分，家住姑蘇區吳門橋街道水韻新苑的徐倩提著垃圾袋來到小區投放點接受“檢驗”。用夾子破袋，把袋中垃圾倒進相應桶內，再把塑料袋扔進其他垃圾桶中，結束后在一旁洗手池洗手。這套流程，徐倩已操作熟練。“少部分垃圾還分不清，但分類習慣已慢慢養成，小區把桶撤了建起統一收集點，周邊環境也整潔了許多。”徐倩說。
水韻新苑是姑蘇區首批試點“三定一督”的小區之一。記者在該小區看到，垃圾分類宣傳墻已設置到位，垃圾分類知識被設計成通俗易懂的標識，在小區顯眼處展示。清潔屋則設置在小區入口不遠處，收集850多戶居民的生活垃圾。
“原則上300戶至500戶設置一個收集點，但我們也會根據實際情況進行調整，間隔太遠了，居民投放不方便。”吳門橋街道象牙社區黨委書記李學鋒告訴記者，除了清潔屋，小區主干道交叉處也設置了4處垃圾分類投放點。考慮到居民投放垃圾的破袋衛生問題，社區在每個投放點都配備了洗手裝置。居民過來投放時，督導員和志愿者在一旁進行指導，實施一個月來，基本上大部分居民都能做到正確投放。
李學鋒坦言，一開始有的居民不理解，嫌麻煩，錯過時間了就直接扔到收集點旁邊，或者偷偷丟進草叢中。“我們看到這種情況，會上去進行勸說指導，先幫助他們把垃圾收掉，提醒下次須在規定時間內來投。”為加強宣傳引導，社區、志愿者、物業三方聯動，發揮黨員帶頭作用，入戶發放宣傳冊，針對一些“關鍵戶”，耐心做工作。此外，社區文藝隊成員還編排了垃圾分類快板、三句半，營造垃圾分類的良好氛圍。
實行垃圾分類“三定一督”模式以前，水韻新苑小區每日生活垃圾產生量約4噸，推行定時定點投放后，該小區生活垃圾每日產生總量2.48噸，其中廚余垃圾總量約0.68噸，廚余垃圾分出率達27.4%。像水韻新苑這樣的試點小區，在蘇州越來越多。據蘇州市垃圾分類工作專班統計，全市實施“三定一督”小區的數量每周都在更新，截至5月24日，蘇州共有“三定一督”小區923個。
“垃圾房”變身“清潔屋”
“麻煩事”成為“分內事”
從具體實踐看，加快源頭垃圾分類管理，“三定一督”模式功不可沒。
“撤桶并點，定時定點投放垃圾，能夠有效地提升垃圾分類效率和質量。”蘇州市環衛處垃圾分類管理中心副主任干磊表示，撤掉了原先每幢樓前的垃圾桶，建成了集中投放點，設定了開放時間段，才能實現督導員的監督管理。居民在指導和約束中，才能逐漸養成正確分類的習慣，同時，投放定時定點，垃圾日產日清，減少了因存放時間長產生的異味，小區的環境衛生得到改善。
然而，垃圾分類投放涉及千家萬戶，落實到具體的小區，也浮現出不少具體問題。“小區居民一聽要建‘垃圾房’，立刻‘炸開了鍋’，誰都不愿‘垃圾房’建在自家邊上。”蘇州高新區楓橋街道富康新村黨支部書記夏云男說，小區內建設垃圾收集點，有的業主一開始抵觸情緒較大。為了打消居民顧慮，社區黨支部組織他們去昆山參觀已經建成的“垃圾房”，回來后居民感慨，垃圾收集站并非想象中的臭氣熏天，而是非常整潔，在非投放時間段，沒有一點異味。
從居民“反對”到“支持”，如今，富康新村的垃圾收集站已建成并運行5個多月，外觀時尚溫馨，內部洗手池、除臭設施一應俱全，稱得上名副其實的“清潔屋”。
在蘇州已實施“三定一督”小區中，垃圾集中投放時間一般為早上6點半至8點半，晚上5點半至7點半。對于早出晚歸的“996”上班族而言，經常錯過投放，何時扔垃圾成為難題。對此，姑蘇區環衛所垃圾分類科科長朱薏表示，在定時定點投放的初期，居民適應“不方便”有個過程，小區相關責任人應該因地制宜，不斷完善具體操作方法、流程，盡量做到便民、利民。此外，需要社區、物業等多方的協同和磨合，根據實際，做到“一區一方案”。
頂層設計+宣傳教育
全體總動員參與“新時尚”
4月11日，蘇州市召開生活垃圾分類工作推進會，會上印發了《2020年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案》。根據方案，至今年底，各地要基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統。在確保分類質量的前提下，至2021年底，蘇州“三定一督”小區要實現全覆蓋。方案還細化了各地各部門在垃圾分類工作中的責任，形成了包括協調機制、建章立制、黨建引領、績效考評、終端建設等在內的多項工作任務。
垃圾分類任務書下達，排出了工作時間表，蘇州該如何發動全民參與垃圾分類，讓垃圾分類從社區治理難點，成為撬動社區治理的有力支點?近幾月來，蘇州通過開展“垃圾分類，黨員先行”主題黨日活動、升級垃圾分類小辭典、編寫垃圾分類讀物等方式，構建起了黨建+、志愿+、培訓+垃圾分類的多維度宣傳體系。
以志愿服務為例。垃圾分類工作關鍵在人，志愿者是垃圾分類出成效的“利器”之一。蘇州市“小蜜蜂”垃圾分類志愿服務隊由蘇州市城市管理局及共青團蘇州市委員會聯合發起，至今成立1年多。志愿者們經過培訓、選拔、實踐、考核后，方可分別成為“小蜜蜂宣講團”“小蜜蜂使者”。“小蜜蜂”們通過裂變模式，深入機關、學校、社區和企業，將公益的觸角延伸至城市的各個角落，讓垃圾分類知識宣傳逐步普及入戶、入心。
如今，越來越多的志愿力量加入垃圾分類宣傳之中。今年60歲的黃文英是蘇州登山協會的一名成員，她告訴記者，從起初和隊友一起登山撿垃圾，到現在進入小區做志愿者，幫助居民進行垃圾分類，她感受到人們的環保意識在逐步加強，這也是做志愿服務的價值所在。
垃圾分類的最終目的是實現生活垃圾減量化、資源化、無害化。在“新時尚”氛圍的影響下，居民群眾的觀念正慢慢改變，但意識不等同行動，長期的堅持更為可貴。“垃圾分類離不開全社會共同努力，前端投放、中端轉運、后端處置應逐步形成更完善的閉合分類系統，管理責任人制度須落到實處，才能走出垃圾分類的綠色發展之路。”蘇州市環衛處副處長何晟說。
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