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| 固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案：固廢行業(yè)再獲市場關(guān)注 |
| （時間:2019-12-24 14:33:23） |
十三屆全國人大常委會第十五次會議23日—28日在北京舉行，會議審議《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》。修訂草案提出進(jìn)一步健全生活垃圾分類制度，明確分類原則。草案規(guī)定：有條件的地方，城鄉(xiāng)結(jié)合部或者人口密集的農(nóng)村的生活垃圾，可以納入城市生活垃圾分類收集、運輸、處理系統(tǒng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州可以對生活垃圾分類制定具體管理方法。
此外，修訂草案完善了政府及其有關(guān)部門固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任和監(jiān)督管理制度，明確生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立信用記錄制度，依法實施聯(lián)合懲戒。
同時增加規(guī)定，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺，推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。
事實上，從2018年起，相關(guān)部門就制定了一系列的政策去推進(jìn)固體廢物污染防治工作，國家相關(guān)部門如此重視固體廢棄物的治理，主要是因為其處理缺口較大。整體而言，固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案有利于促進(jìn)城市固體廢物的充分利用及處置，行業(yè)上升空間將進(jìn)一步打開，相關(guān)個股或?qū)⑹芤妗?
固廢垃圾處理產(chǎn)業(yè)主要分為三個環(huán)節(jié)：中上游垃圾清掃、收集與分類，垃圾收儲、集中轉(zhuǎn)運；下游主要包括垃圾末端處置，包括垃圾的焚燒、填埋以及資源化處理等；最后是服務(wù)于全鏈條的垃圾處理設(shè)備、服務(wù)提供商。
目前，國內(nèi)中上游兩個環(huán)節(jié)的服務(wù)主要由地方國企如北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)提供，不過，該企業(yè)還未上市。下游處理、運營環(huán)節(jié)市場化的程度較高，競爭較為激烈，由地方國企、焚燒填埋企業(yè)、設(shè)備提供商等多方參與。垃圾處置方面，主要包括東江環(huán)保、中國光大國際、維爾利等。
東江環(huán)保：危險品固廢處置龍頭,2016年6月引入廣晟公司(廣東國資委旗下)實現(xiàn)國企化，在危險品固廢處理方面資質(zhì)種類全面、產(chǎn)業(yè)鏈完整、處理規(guī)模大、覆蓋省份最多。2018年7月,收購揭陽歐晟股權(quán),進(jìn)入生活垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域。根據(jù)2019年中報，工業(yè)廢物處理處置、工業(yè)廢物資源化利用兩項業(yè)務(wù)是公司的主要資金來源，占營收的比例分別為80.7%。
根據(jù)財報披露，2019年前三季度公司實現(xiàn)營業(yè)收入25.77億元，同比增長4.21%，歸母凈利潤3.32億元，同比下降10.88%，值得一提的是，公司近三年的凈利潤增速一直處于下滑的狀態(tài)。
中國光大國際：公司的業(yè)務(wù)包括環(huán)保能源、環(huán)保水務(wù)、新能源及基建等，項目主要包括垃圾發(fā)電、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、工業(yè)固體廢物填埋、污水處理、中水以及收費橋梁等。根據(jù)2019年中報，環(huán)保項目營運占公司的營收比例為97%。
自2018年下半年來，中國光大集團(tuán)的子公司光大綠色投資向危廢傾斜，今年至今已獲新項目15個，使得籌建階段項目總數(shù)達(dá)26個，處置規(guī)模146.3萬噸，是在運、在建規(guī)模的4倍。危廢項目主要位于江蘇、山東、浙江、安徽等省份。
2019年上半年，公司實現(xiàn)營業(yè)收入146.33億元，同比增長37.14%，凈利潤23.14億元，同比增長19.51%，公司近幾年的業(yè)績一直保持穩(wěn)定的增長。
維爾利：有機(jī)廢棄物資源專家，業(yè)務(wù)涵蓋城市環(huán)境治理，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境治理及工業(yè)節(jié)能環(huán)保三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在餐廚及廚余垃圾、垃圾滲濾液、沼氣及生物天然氣、VOC油氣回收等細(xì)分市場領(lǐng)域擁有核心技術(shù)。目前在國內(nèi)外已建成和在建項目五百余項，包括亞洲最大的垃圾滲濾液處置項目以及國內(nèi)第一批通過國家試點城市驗收的餐廚項目等多項行業(yè)標(biāo)桿示范項目。目前公司已在西安、紹興、杭州等地區(qū)承接超過20項餐廚垃圾處理項目工程。
根據(jù)財報披露，2019年前三季度公司共實現(xiàn)營業(yè)收入17.52億元，同比增長33.42%，歸母凈利潤2.28億元，同比增長43.91%，公司近兩年的業(yè)績保持穩(wěn)健增長的態(tài)勢。
環(huán)保設(shè)備方面主要包括盈峰環(huán)境等。
盈峰環(huán)境：公司主營為環(huán)境監(jiān)測儀器的研發(fā)、維修及運營服務(wù)，大股東背靠美的集團(tuán),形成環(huán)保平臺型公司,主營環(huán)境監(jiān)測儀器業(yè)務(wù),固廢和水處理治理也有涉及。根據(jù)2019年中報，環(huán)衛(wèi)裝備是公司的主要收入來源，占營收的比例為56.7%。
根據(jù)財報披露，2019年前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入87.26億元，同比下降3.18%，歸母凈利潤為9.64億元，同比增長71.9%。
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