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環(huán)境違法曝光臺|沈陽市公布10起環(huán)境違法典型案例 |
(時間:2019-5-14 11:22:47) |
2018年以來,沈陽市生態(tài)環(huán)境局先后立案查處環(huán)境違法案件314件,下達(dá)行政處罰金額7914萬元,查封扣押案件86件,涉行政拘留移送公安機(jī)關(guān)案件11件,涉環(huán)境污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)案件6件。 為以案示警,促進(jìn)全社會自覺守法,沈陽市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)公布10起環(huán)境違法典型案例,涉及水環(huán)境類違法、大氣類環(huán)境違法、固體廢物類違法等多種類型的典型案件。其中,新民一加工點(diǎn)利用滲坑排放未經(jīng)處理的廢水被處以200萬元罰款;沈陽佳和熱源有限公司燃煤鍋爐二氧化硫超標(biāo)排放被處以40萬元罰款。案例具體內(nèi)容如下: 第一類水環(huán)境類違法典型案件 案例一:利用滲坑排放未處理廢水被處以200萬元罰款 2018年4月26日,新民市環(huán)境保護(hù)局對胡臺鎮(zhèn)七公臺村劉慶經(jīng)營的塑料顆粒加工點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該加工點(diǎn)需要配套的污染防治設(shè)施未建設(shè),主體工程已經(jīng)投入使用,在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量廢水,沒有經(jīng)過處理直接利用滲坑排放,經(jīng)檢測,滲坑內(nèi)廢水超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。新民市環(huán)境保護(hù)局對其未建設(shè)污染防治設(shè)施的行為處罰100萬元,對其利用滲坑排放生產(chǎn)廢水的行為處罰100萬元,并將案件移送至公安機(jī)關(guān)。 該加工點(diǎn)利用滲坑違規(guī)排放污水的行為屬于《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》中規(guī)定的“通過滲坑等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”情形,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)受理此案。 案例二:污水排放超標(biāo)被處以56萬元罰款 2018年2月26日,沈陽市環(huán)境保護(hù)局渾南分局對沈陽渾南水務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的后林新村移動式污水處理站排放廢水中污染物進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果顯示,2月26日排出廢水中有3項污染物超標(biāo),其中超標(biāo)倍數(shù)最大污染物懸浮物的濃度值超標(biāo)2.8倍。沈陽市環(huán)境保護(hù)局渾南分局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》責(zé)令該單位改正違法行為,并處以人民幣56萬元罰款。 《中華人民共和國水污染防治法》第十條明確規(guī)定“排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。 案例三:向下水井私排廢水被處以15萬元罰款、拘留10日 2019年2月10日,沈陽市生態(tài)環(huán)境局皇姑分局接到舉報,有車輛疑似向下水井里私排廢水。經(jīng)調(diào)查,沈陽市皇姑區(qū)利元為民上下水服務(wù)隊所屬的吸污車,正在向皇姑區(qū)北塔街雨水井里排放廢水。經(jīng)檢測,廢水中化學(xué)需氧量為481mg/L,懸浮物為288mg/L,超出國家標(biāo)準(zhǔn)。沈陽市生態(tài)環(huán)境局皇姑分局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條的規(guī)定對該單位處以15萬元罰款,并將案件移送公安機(jī)關(guān)。 該單位向下水井違規(guī)排放污水的行為屬于《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》中規(guī)定的“通過滲井等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”情形,目前,公安機(jī)關(guān)已作出對環(huán)境污染當(dāng)事人趙利元處以拘留10日的行政處罰。 案例四:利用暗管排放廢水被處以10萬元罰款、行政拘留 2018年9月25日,沈陽市環(huán)境保護(hù)局遼中分局對沈強(qiáng)生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該場養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理通過暗管直接排入路邊溝渠中,溝渠無防滲漏措施。沈陽市環(huán)境保護(hù)局遼中分局對其處以罰款10萬元,并將案件移送至公安機(jī)關(guān)。 該養(yǎng)殖場利用暗管違規(guī)排放污水的行為屬于《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》中規(guī)定的“利用暗管等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”情形,公安機(jī)關(guān)已對有關(guān)責(zé)任人予以行政拘留。 第二類大氣類環(huán)境違法典型案件 案例五:燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭被處以約4.5萬元罰款 2018年3月,沈陽市渾南區(qū)技術(shù)監(jiān)督局對沈陽渾南熱力有限責(zé)任公司購入煤炭進(jìn)行抽樣檢測,《檢驗(yàn)報告》顯示煤炭灰分超標(biāo),沈陽市渾南區(qū)技術(shù)監(jiān)督局將《檢驗(yàn)報告》轉(zhuǎn)發(fā)至沈陽市環(huán)境保護(hù)局渾南分局。沈陽市環(huán)境保護(hù)局渾南分局立即開展調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查,該公司燃用煤炭不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),沈陽市環(huán)境保護(hù)局渾南分局對其處以4.5024萬元罰款。 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零五條規(guī)定,燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的,將處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。 案例六:二氧化硫超標(biāo)排放被處以40萬元罰款 2018年11月16日,沈陽市環(huán)境保護(hù)局蒲河分局委托遼寧標(biāo)普檢測技術(shù)有限公司對沈陽佳和熱源有限公司燃煤鍋爐排放的煙氣進(jìn)行監(jiān)測,11月17日監(jiān)測報告顯示,該企業(yè)煙氣中二氧化硫排放濃度為229mg/m3,超過排放標(biāo)準(zhǔn)0.145倍,存在污染物超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為。沈陽市環(huán)境保護(hù)局蒲河分局對其處以40萬元罰款。 《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條明確規(guī)定,向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/139-2015)根據(jù)新建鍋爐、在用鍋爐,以及在用鍋爐是否在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)等,規(guī)定了各種鍋爐大氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),鍋爐單位應(yīng)采取有效的措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。 案例七:在禁燃區(qū)燃用高污染燃料被處以15萬元罰款鍋爐將被強(qiáng)制拆除 2019年1月10日,沈陽市生態(tài)環(huán)境局大東分局對沈陽市大東區(qū)燕子浴池進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該單位有一臺燃煤鍋爐正在使用。根據(jù)規(guī)定,該單位處于沈陽市禁燃區(qū)內(nèi)。該單位的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條第二款“在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料”的規(guī)定。沈陽市生態(tài)環(huán)境局大東分局責(zé)令該單位立即停止在本市禁燃區(qū)燃用高污染燃料的環(huán)境違法行為,并處罰款15萬元。 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條規(guī)定:“在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。”目前,沈陽市生態(tài)環(huán)境局大東分局正在依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》對該單位履行強(qiáng)制拆除程序,在程序履行后將對其燃煤鍋爐進(jìn)行強(qiáng)制拆除。 案例八:餐飲業(yè)未采取油煙凈化措施被處以5000元罰款 2019年2月28日,沈陽市生態(tài)環(huán)境局遼中分局對沈陽市遼中區(qū)遼野美食綠洲飯店進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該飯店未按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,未采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染的環(huán)境違法行為。沈陽市生態(tài)環(huán)境局遼中分局對沈陽市遼中區(qū)遼野美食綠洲飯店上述違法行為處以人民幣5000元罰款;并責(zé)令該飯店停止違法行為。 根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條的規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處伍仟元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。 第三類固體廢物類違法典型案件 案例九:擅自轉(zhuǎn)移危險廢物被處以20萬元罰款 2018年9月20日,沈陽市環(huán)境保護(hù)局蘇家屯分局對中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司蘇家屯機(jī)務(wù)段進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該單位2017年未辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,擅自轉(zhuǎn)移危險廢物(廢機(jī)油)共計84.72噸,涉嫌環(huán)境污染犯罪,沈陽市環(huán)境保護(hù)局蘇家屯分局對其罰款20萬元,并將此案件移送公安機(jī)關(guān)。 根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(“兩高司法解釋”),該單位的行為已涉嫌污染環(huán)境罪。“兩高司法解釋”中規(guī)定:非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”;根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定,嚴(yán)重污染環(huán)境的,將處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 第四類其他環(huán)境違法典型案件 案例十:建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收即投入使用被處以36萬元罰款 2018年11月7日,沈陽市環(huán)境保護(hù)局沈河分局對沈陽市沈河區(qū)房產(chǎn)局供暖公司紅星熱源廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該熱源廠一臺80噸供暖鍋爐及污染防治設(shè)施在未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收的情況下,主體鍋爐正在投入正常使用。沈陽市環(huán)境保護(hù)局沈河分局依據(jù)《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第三十一條對沈陽市沈河區(qū)房產(chǎn)局供暖公司上述違法行為處以人民幣30萬元罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以人民幣6萬元罰款,并責(zé)令該公司立即停止使用,補(bǔ)辦相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。
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