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石家莊發(fā)布40條硬措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量：嚴格防止散煤復(fù)燒
（時間:2017-10-13 9:33:03）

9月29日，記者從石家莊市氣水辦獲悉，石家莊市制定印發(fā)《2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，明確包括“40條”硬措施，進一步改善省會環(huán)境空氣質(zhì)量。
《方案》中提出：2017年10月1日至2018年3月31日期間，全市秋冬季取暖期細顆粒物濃度比2016年-2017年同期下降25%；重污染天數(shù)比2016年-2017年同期下降20%。按照這一目標，針對秋冬季污染特征，石家莊市制定了40條強有力治污措施：
1、全面完成氣代煤、電代煤任務(wù)。
2017年10月底前，全市完成氣代煤、電代煤40.6萬戶（其中電代煤1.2萬戶）。
2、加快推進集中供暖和有關(guān)行業(yè)燃煤治理。
全市縣城以上區(qū)域集中供暖和清潔供暖率達到75%以上；農(nóng)村服務(wù)業(yè)分散燃煤全面取締；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理完成50%。
3、嚴厲查處劣質(zhì)煤和散煤。
依法查處散煤無照經(jīng)營行為，“禁燃區(qū)”一律取消散煤銷售網(wǎng)點；各村建立巡邏員制度，杜絕劣質(zhì)散煤進村入戶。
4、加強煤質(zhì)監(jiān)督管理。
加強煤炭管控，確保使用煤炭質(zhì)量符合河北省《工業(yè)和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）地方標準。
5、嚴格防止散煤復(fù)燒。
在禁燃區(qū)內(nèi)逐村逐戶排查，堅決查處存放和燃用散煤行為。
6、全力做好氣源供應(yīng)保障。
建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，制定完善應(yīng)急保供方案。
7、完善燃煤鍋爐臺賬管理制度。
對燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐等進一步完善臺賬，實施清單化管理。
8、確保完成燃煤小鍋爐“清零”任務(wù)。
2017年10月底前，全市行政區(qū)域內(nèi)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，市區(qū)建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。
9、明確燃煤鍋爐淘汰標準。
淘汰燃煤鍋爐必須做到斷水、斷電、鍋爐移位，拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。
10、實施燃煤鍋爐提標改造。
2017年10月1日起，保留的燃煤鍋爐（含生物質(zhì)鍋爐）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
11、加快處置“散亂污”企業(yè)。
2017年9月底前，按照“先停后治、分類處置”的原則，全面完成“散亂污”企業(yè)集中整治任務(wù)。
12、統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)集群綜合整治。
對“散亂污”企業(yè)要實行整體整治，并同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治與企業(yè)升級改造。
13、系統(tǒng)排查無組織排放情況。
以鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)為重點，全面組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查。
14、加強無組織排放治理改造。
2017年10月底前，按照河北省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB 13/T 2352—2016)，完成無組織排放治理。
15、國、省控重點污染源全面達標排放。
在鋼鐵行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，其他重點行業(yè)2017年11月1日起，必須達到省地方排放標準或國家大氣污染物特別排放限值。
16、完成重點領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)。
2017年10月底前，基本完成重點行業(yè)整治任務(wù)，達到國家和地方標準要求，未完成治理改造的依法實施停產(chǎn)整治，納入冬季錯峰生產(chǎn)范圍。
17、積極開展餐飲、服裝干洗等行業(yè)VOCs治理。
2017年10月底前，城市和縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)，安裝具有油霧回收功能的抽油煙機和運水煙罩、靜電型、等離子型等高效油煙凈化設(shè)施。
18、推動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋。
2017年10月底前，原有12個行業(yè)（鋼鐵、煤炭、火電、水泥、造紙、印染、焦化、玻璃、制藥、制革、污水處理、垃圾焚燒）和石化、有色、磚瓦共15個行業(yè)的企業(yè)，排氣口高度超過45米的高架源，以及燃煤鍋爐，全部安裝自動監(jiān)控設(shè)施。
19、完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。
2017年10月底前，完成上級下達的去產(chǎn)能任務(wù)。全市壓減焦炭產(chǎn)能65萬噸、壓減水泥350萬噸。
20、推進工業(yè)企業(yè)退城搬遷。
華藥股份公司、威可達公司、維爾康公司、常山紡織公司、石家莊新型建材廠、石家莊市染料廠、北方塑料油墨有限公司等列入今年搬遷計劃的7家企業(yè)，2017年10月底前全部停產(chǎn)到位，2017年12月底前完成搬遷。
21、加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。
2017年10月底前，全部完成電力、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。
22、鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。
全市采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。
23、建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn)。
水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、玻璃棉（不含以天然氣為燃料）、巖棉（不含電爐）、石膏板、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）等建材行業(yè)，采暖季全部實施停產(chǎn)。
24、有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控。
采暖季炭素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計。
25、大宗物料實施錯峰運輸。
各縣（市）、區(qū)要做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)篩查，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，制定“一廠一策”的采暖季錯峰運輸實施方案。
26、嚴格貨運車輛管理。
2018年1月1日起，輕型柴油車全面實施國五排放標準。
27、嚴厲查處車輛超標排放行為。
2017年10月1日起，在貨車通行主要道路、物流貨運通道、進市主要卡口等，每天開展綜合執(zhí)法檢查。2017年11月1日起，除法定節(jié)假日外，禁止國Ⅰ國Ⅱ標準車輛進入城市主城區(qū)。
28、強化工程機械污染防治。
謀劃并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
29、加強車用油品監(jiān)督管理。
2017年10月1日起，全市禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油并軌。
30、嚴禁秋季秸稈露天焚燒。
2017年9月起，在秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，確保“不著一把火、不冒一股煙”。
31、嚴格工地管理標準。
2017年9月底前，有關(guān)工地全部做到“六個百分之百”，安裝視頻監(jiān)控，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)，逾期達不到要求的，依法依規(guī)停工整治，確保全市建筑工地揚塵整治達標率達到100%。
32、實現(xiàn)工地實時監(jiān)測。
2017年9月底前，實現(xiàn)對有關(guān)工地產(chǎn)生的主要污染物PM10的實時監(jiān)測，對全市規(guī)模以上建筑工地、地鐵工程和市政工程按照每個項目設(shè)置不少于一個點位的原則進行監(jiān)測，并確保監(jiān)測點位在視頻監(jiān)控有效范圍內(nèi)。
33、全面加強揚塵管理。
采暖季期間，城市建成區(qū)內(nèi)基本停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。2017年12月底前，全市城區(qū)道路機械化清掃率達到80%、縣城城區(qū)道路達到70%。
34、強力推進露天礦山綜合整治。
2017年9月底前，完成17處責任主體滅失礦山跡地的修復(fù)綠化，減塵抑塵。
35、禁限煙花爆竹燃放。
在主城區(qū)和四組團區(qū)（縣）范圍內(nèi)，全年禁止燃放、銷售任何種類的煙花爆竹；三級以上預(yù)警時，除主城區(qū)和四組團區(qū)（縣）外的其他縣（市）、區(qū)建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹。各縣（市）、區(qū)要制定煙花爆竹禁放限放嚴控方案，除主城區(qū)和四組團區(qū)（縣）外的其他縣（市）、區(qū)，要明確春節(jié)期間限放區(qū)域和允許燃放時間。
36、加快區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2017年9月底前，全市261個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），設(shè)置261套四參數(shù)小型化空氣站。
37、加強監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)弄虛作假的，依法嚴肅追究相關(guān)人員的刑事責任。
38、堅決杜絕污染反彈。
對已經(jīng)取締關(guān)停的“散亂污”企業(yè)和企業(yè)集群、燃煤鍋爐，要開展“回頭看”，堅決杜絕非法生產(chǎn)，死灰復(fù)燃。
39、修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及編制污染源清單。
各縣（市）、區(qū)在修訂《預(yù)案》時，要按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對環(huán)境的影響程度等實際情況進行分類管理，嚴禁“一刀切”。
40、統(tǒng)一預(yù)警分級標準和減排措施。
加強污染氣象條件和空氣污染監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和評估能力建設(shè)，及時發(fā)布預(yù)警信息。

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