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| 最高人民法院發(fā)布《中國環(huán)境資源審判》白皮書 |
| （時(shí)間:2016-7-29 8:56:17） |
最高人民法院推進(jìn)環(huán)境資源審判工作研討會(huì)27日召開，最高人民法院院長周強(qiáng)出席會(huì)議并講話。會(huì)上，最高法正式發(fā)布了《中國環(huán)境資源審判》(白皮書)，對外通報(bào)了最高法環(huán)境資源審判庭成立兩年來的工作情況。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，全面發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用。依法加大對嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞資源等犯罪行為的刑事制裁力度，妥善審理環(huán)境資源民事案件,依法監(jiān)督、支持環(huán)境保護(hù)主管部門履行職責(zé)，切實(shí)保障環(huán)境公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益。要樹立現(xiàn)代環(huán)境資源司法理念，注重預(yù)防和懲治相結(jié)合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)制度，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判的環(huán)境權(quán)益救濟(jì)功能、公共權(quán)力制約功能、矛盾糾紛終結(jié)功能。要高度重視和發(fā)揮指導(dǎo)性案例的確立規(guī)則作用，抓好重大典型案件審判。要依法處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要加強(qiáng)改革探索，深入推進(jìn)環(huán)境資源審判專門化。合理確定環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)的職責(zé)和受案范圍，大力加強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)，依法探索創(chuàng)新案件管轄制度和歸口審理模式，堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)地方探索相結(jié)合。要加強(qiáng)對新情況新問題的研究，推動(dòng)完善環(huán)境資源法律體系，參與和推動(dòng)全球環(huán)境治理，充分發(fā)揮智庫的作用，加強(qiáng)國際交流與合作。
據(jù)最高人民法院審委會(huì)專職委員杜萬華介紹，白皮書分5個(gè)部分介紹和展示了人民法院環(huán)境資源審判工作的開展情況和取得的成效，包括發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用的情況，推進(jìn)環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)建設(shè)的情況，探索環(huán)境資源審判工作機(jī)制的情況，完善環(huán)境司法理念與審判規(guī)則的情況，提升環(huán)境資源審判專業(yè)能力的情況。
白皮書顯示，2014年1月~2016年6月，全國法院共審結(jié)涉及污染大氣、水、土壤等環(huán)境犯罪和破壞土地、礦產(chǎn)、森林、草原以及野生動(dòng)植物等自然資源犯罪的一審刑事案件37216件，生效判決人數(shù)47087人，審結(jié)涉及環(huán)境資源的權(quán)屬、侵權(quán)和合同糾紛一審民事案件195141件，審結(jié)涉及環(huán)境資源類的一審行政案件57738件。此外，人民法院還依法穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，妥善審理社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟，積極開展檢察機(jī)關(guān)探索提起公益訴訟的司法改革，自2015年1月新《環(huán)境保護(hù)法》施行至2016年6月，全國法院共受理社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟一審案件93件，自2015年7月全國人大常委會(huì)授權(quán)試點(diǎn)以來，共受理人民檢察院提起的環(huán)境民事、行政公益訴訟案件21件。目前，各級(jí)人民法院已設(shè)立環(huán)境資源審判庭、合議庭或者巡回法庭共計(jì)558個(gè)，其中審判庭191個(gè)。
全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任、最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任呂忠梅介紹了《環(huán)境司法專門化研究》課題的有關(guān)情況。部分專家學(xué)者代表、最高人民法院特約監(jiān)督員作了發(fā)言。最高法有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
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