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| 【法規(guī)】福建省建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系指導(dǎo)意見出臺(tái) |
| （時(shí)間:2015-3-24 9:39:58） |
福建省日前出臺(tái)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》，將分四級(jí)網(wǎng)格建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。
據(jù)福建省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。福建省按照省級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查，市、縣（區(qū)）具體組織劃分并落實(shí)網(wǎng)格化管理措施的原則，建立四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。一級(jí)網(wǎng)格按行政區(qū)劃共劃分為10個(gè)區(qū)域，分別為福州市、廈門市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、龍巖市、南平市、寧德市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)；二級(jí)網(wǎng)格原則上按一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)等）為單元?jiǎng)澐謪^(qū)域；三級(jí)網(wǎng)格原則上按二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道等）為單元?jiǎng)澐謪^(qū)域；四級(jí)網(wǎng)格依托各地關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格的劃分原則方法所劃分的區(qū)域。
為落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管工作責(zé)任，該省建立了各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管“五定”機(jī)制，即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)各部門之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。福建省還對(duì)各地建立網(wǎng)格監(jiān)管信息平臺(tái)提出明確要求：繪制網(wǎng)格分布圖，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼制度，設(shè)計(jì)醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)記，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化；依托或整合“數(shù)字福建”、“智慧城市”、電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源建立綜合信息系統(tǒng)，將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入統(tǒng)合信息系統(tǒng)，在設(shè)區(qū)市層級(jí)設(shè)立，各級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)共用。
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