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【法規(guī)】新《環(huán)保法》“撐腰”山東開出“按日計罰”罰單 |
(時間:2015-1-30 16:36:00) |
新《環(huán)保法》1月1日起實(shí)施后,地方的環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度在加大。 近日,山東省環(huán)保廳發(fā)布大氣污染物超標(biāo)排放的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)信息公開一覽表,公布70余家企業(yè)超標(biāo)排放信息,其中多家央企下屬分公司赫然在列。 全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,新《環(huán)保法》的實(shí)施,將給地方政府在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法上 “撐腰”。據(jù)悉,對于個別企業(yè)的超標(biāo)排放行為,環(huán)保部門已按新《環(huán)保法》要求對其超標(biāo)行為實(shí)施按日連續(xù)處罰。 多家央企下屬公司上榜 據(jù)山東省環(huán)保廳介紹,根據(jù)環(huán)境自動監(jiān)測超標(biāo)快報,截至2014年12月底,山東省仍有70余家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)大氣污染物排放濃度超標(biāo),其中,大部分企業(yè)主要是氮氧化物超標(biāo),個別企業(yè)二氧化硫超標(biāo)。對此,山東省環(huán)保廳逐一調(diào)度了相關(guān)企業(yè)的超標(biāo)原因、整改措施、達(dá)標(biāo)排放時限等信息。 根據(jù)其公布的監(jiān)管企業(yè)信息,多家大型企業(yè)旗下分公司存在環(huán)境違法問題,被通報處罰。 其中,中國鋁業(yè)山東分公司熱電廠1-2號鍋爐排放口、3號鍋爐排放口,因未建設(shè)脫硝治理設(shè)施,均出現(xiàn)氮氧化物超標(biāo),要求采取所有鍋爐限產(chǎn)25%的臨時減排措施,并燃用硫分、灰分低,干燥無灰基揮發(fā)分高的煤炭。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已對其超標(biāo)行為進(jìn)行處罰。 中石化勝利油田分公司石油化工總廠2號鍋爐排放口,因脫硫脫硝除塵項(xiàng)目正在建設(shè)中,二氧化硫排放超標(biāo)。東營市環(huán)保局對其依法查處,罰款8萬元,并要求2015年3月底前完成治污設(shè)施改造。 華能煙臺發(fā)電有限公司及國電菏澤發(fā)電有限公司也受到了相應(yīng)處理。 公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱,一些大型央企在當(dāng)?shù)赜卸愂铡⒕蜆I(yè)等方面的貢獻(xiàn),在地方上也具有較大的影響力,在環(huán)境問題上的違規(guī)行為具有一定的普遍性。但是,新《環(huán)保法》的落地實(shí)施,正在改變地方政府的環(huán)境執(zhí)法困局。不過馬軍也表示,新《環(huán)保法》只是提供了新的手段,是否真正能夠起作用,關(guān)鍵要看地方政府和環(huán)保執(zhí)法部門的落實(shí)程度。 按日連續(xù)處罰無上限 根據(jù)新《環(huán)保法》五十九條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。這也被看作新 《環(huán)保法》的最大亮點(diǎn)。同時,為了增強(qiáng)按日連續(xù)處罰的實(shí)際操作性,環(huán)保部正式發(fā)布《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》,詳細(xì)規(guī)定了實(shí)施按日連續(xù)處罰的依據(jù)、原則、范圍、程序和計罰方式,以及與其他環(huán)境保護(hù)制度的并用關(guān)系。 在此次山東省公布的監(jiān)管企業(yè)信息中,威海西郊熱電有限公司因脫硝工程未建成,1-4號鍋爐排放口氮氧化物排放超標(biāo),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門責(zé)令停止廠內(nèi)工業(yè)用熱生產(chǎn),僅限居民供暖使用。責(zé)令采暖期結(jié)束后,立即停用,并建設(shè)脫硝工程。元旦(2015年1月1日)后,按照新《環(huán)保法》要求,對超標(biāo)行為按日連續(xù)處罰。 在業(yè)界看來,按日連續(xù)處罰制度打破了對環(huán)境違法行為罰款數(shù)額的限制,使“罰無上限”,對違法排污企業(yè)來說,這無疑是一把高懸的利劍。 馬軍認(rèn)為,按日連續(xù)處罰的實(shí)施,使得排污企業(yè)的壓力大增,為避免受罰,企業(yè)治污也就會有動力。 生物質(zhì)熔鋁爐 生物質(zhì)鍋爐 三利能源 生物質(zhì)能源 新能源生物質(zhì)顆粒燃料 節(jié)能環(huán)保 合力合同能源管理 聯(lián)系電話18638458581 方城縣三利熱能開發(fā)有限公司
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