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| 【法規(guī)】全國(guó)第一份《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)在即 |
| （時(shí)間:2014-11-19 9:25:19） |
據(jù)環(huán)境保護(hù)部生態(tài)司司長(zhǎng)侯代軍透露，我國(guó)2014年一系列針對(duì)土壤污染防治工作的法律法規(guī)編制工作已進(jìn)入尾聲，《土壤污染防治法》草案已于近日完成，將提交全國(guó)人大，另外，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》也將很快提交國(guó)務(wù)院審議，有望在今年底或明年初出臺(tái)。
侯代軍是在11月14日于上海召開的土壤修復(fù)和地下水污染防治大會(huì)上透露上述信息的。“大氣、水、土壤污染防治是環(huán)境保護(hù)的三大戰(zhàn)役，第一個(gè)戰(zhàn)役大氣污染防治已經(jīng)打響。’大氣十條’出臺(tái)后，相關(guān)的水污染和土壤污染治理工作也走上了快車道。”他說(shuō)。
即將提交國(guó)務(wù)院審議的《土地污染防治行動(dòng)計(jì)劃》自去年下半年開始啟動(dòng)制定工作，目前已經(jīng)修改了30多稿。這份計(jì)劃將是全國(guó)第一份土壤治污領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，它將制定從目前到2020年的土壤污染防治行動(dòng)。在今年2月，環(huán)保部已經(jīng)發(fā)布了《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》、《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》等5項(xiàng)污染場(chǎng)地系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2005年4月至2013年12月間，環(huán)境保護(hù)部與國(guó)土資源部共同開展了為期8年的首次全國(guó)土壤普查。今年4月環(huán)保部公布的公報(bào)顯示，全國(guó)土壤環(huán)境狀況令人堪憂。
首次全國(guó)土壤普查調(diào)查點(diǎn)位覆蓋除香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以外陸地國(guó)土的全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地，從點(diǎn)位監(jiān)測(cè)看，全國(guó)土壤總的超標(biāo)率達(dá)到16.1%，耕地點(diǎn)位超標(biāo)率(土壤超標(biāo)點(diǎn)位的數(shù)量占調(diào)查點(diǎn)位總數(shù)量的比例)高達(dá)19.4%。此外，重金屬鎘污染加重，全國(guó)土地鎘含量增幅最多超過(guò)50%。
在一些省市，土壤污染防治的治理試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。浙江于2011年7月啟動(dòng)了《浙江省清潔土壤行動(dòng)方案》，這份計(jì)劃提出浙江應(yīng)于2015年形成較為完善的土壤污染防治工作機(jī)制的目標(biāo)，要控制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染，基本消除重大土壤環(huán)境安全隱患。
近年來(lái)，空氣污染使環(huán)境問(wèn)題得到更多的關(guān)注。繼被稱為“大氣十條”的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)之后，被稱為“水十條”和“土壤十條”的水與土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃也箭在弦上。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》同樣出臺(tái)在即，總投資預(yù)計(jì)將達(dá)到2萬(wàn)億元，規(guī)劃核心是改善水環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)抓兩頭，一頭是治理污染重的地方，另一頭是保護(hù)好水質(zhì)較好的河湖。
“土壤污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，政府、市場(chǎng)和公眾都還有許多工作要做，比如對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，大家對(duì)土壤污染的認(rèn)識(shí)比起空氣污染來(lái)說(shuō)還很欠缺，許多人分不清常見的污染物危害。”浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院鐘重說(shuō)。
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