河北省人大常委會(huì)近日就《河北省公眾參與環(huán)境保護(hù)條例》編制召開首次研討會(huì),正式啟動(dòng)立法程序。條例有望在年內(nèi)出臺(tái),屆時(shí)將成為全國首部公眾參與環(huán)境保護(hù)的綜合地方性法規(guī)。
針對(duì)一些地方群眾監(jiān)督參與環(huán)境保護(hù)的渠道不通暢、信息不明了、權(quán)益無保障,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到有效落實(shí),自身權(quán)益時(shí)常受到侵害的情況,河北省人大常委會(huì)將制定《河北省公眾參與環(huán)境保護(hù)條例》列為2014年立法計(jì)劃和工作重點(diǎn)。通過地方立法,將明確公眾參與環(huán)境保護(hù)的基本權(quán)利；明確政府與公眾參與的相關(guān)職責(zé)；明確環(huán)境公眾參與的范圍、內(nèi)容、方式、渠道、途徑和程序；明確公眾環(huán)境責(zé)任和義務(wù)；加強(qiáng)環(huán)境教育與傳播,提高全民環(huán)保意識(shí)；明確違反公眾參與規(guī)定的法律責(zé)任。
據(jù)了解,河北此次公眾參與環(huán)境保護(hù)條例起草工作專門邀請了國家環(huán)境保護(hù)部宣教中心全程參與指導(dǎo),這種省級(jí)立法機(jī)關(guān)聯(lián)合國家部委共同起草地方性法規(guī)的方式,也是河北省人大常委會(huì)在立法方式上開先河之舉。
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