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| 【法規】《成都市建筑垃圾處置管理條例》實施辦法征求意見 |
| （時間:2013-11-29 10:29:17） |
《成都市建筑垃圾處置管理條例》（以下簡稱《條例》）將于明年1月1日實施。昨日，記者從市政府法制辦獲悉，為進一步細化《條例》中有關規定、規范建筑垃圾處置管理，《〈成都市建筑垃圾處置管理條例〉實施辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》）即日起到12月6日公開征求意見。
“兩員”參與
建筑垃圾排放現場管理
《條例》在“排放現場管理”部分作出了“建設單位或者施工單位應當配置施工現場建筑垃圾處置（排放）管理員”的要求，“《征求意見稿》則在此基礎上增加了運輸企業派駐裝載作業現場管理員的要求，即在建筑垃圾排放現場，實行‘兩員’管理制度。”據市政府法制辦相關負責人介紹，根據《征求意見稿》，建設單位或者施工單位須配備施工現場建筑垃圾處置（排放）管理員，負責施工現場建筑垃圾處置（排放）管理，并對運輸企業的運輸行為進行監督；運輸企業須派駐裝載作業現場管理員，負責監督運輸車輛證照是否齊全、車載衛星定位系統是否正常運行和按規定裝載等行為，嚴禁將泥土帶出工地。
《名錄》外企業
不參與建筑垃圾運輸
運輸管理方面，《條例》提出了“實行公司化管理”的要求。《征求意見稿》又作了進一步細化，除了對從事建筑垃圾運營的企業、運輸車輛及駕駛員有明確的準入門檻外，還對建立運輸企業名錄作了規范：“凡符合公司化運營管理條件的運輸企業，經屬地城市管理部門備案后，列入由市城市管理部門統一建立的《成都市建筑垃圾運輸企業名錄》（以下簡稱《名錄》）；建設單位或施工單位運輸建筑垃圾須使用《名錄》內的運輸車輛，并與運輸企業簽訂運輸合同；《名錄》實行動態管理，由區（市）縣城市管理、公安交管和交通運輸等相關職能部門聯合街道辦事處（鎮、鄉政府）定期對運輸企業實施信譽考核。”
施工現場
違規行為將受重處
《征求意見稿》還提出了“強化施工現場執法”的要求，發生“建設單位或施工單位未到屬地街道辦事處（鎮、鄉人民政府）辦理施工備案手續擅自開工；施工現場未按規定打圍、出入口道路未硬化、未設置防塵降塵措施、運輸車輛未沖洗干凈將泥土或者塵土帶出工地、施工現場及周邊道路未保持整潔；未取得《建筑垃圾處置（運輸）證》擅自運輸建筑垃圾或者未按照《建筑垃圾處置（排放）證》核準的期限和數量排放建筑垃圾；建設單位或者施工單位將建筑垃圾交由《成都市建筑垃圾運輸企業名錄》以外的單位或個人運輸；亂傾倒建筑垃圾或者運輸建筑垃圾撒漏大面積污染道路”等情形，將由施工現場所在地的街道辦事處（鎮、鄉人民政府）根據授權或委托，依法責令改正并實施處罰。《征求意見稿》中，將建筑垃圾交由本市建筑垃圾運輸企業名錄以外的單位、個人運輸的，將由城市管理行政主管部門責令限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，查封建筑垃圾排放現場。
參與方式
您可登錄市政府法制辦官方網站查閱《征求意見稿》全部內容，并于12月6日前將修改意見反饋成都市人民政府法制辦公室。聯系方式：1、信函請寄至：成都市錦城大道366號，成都市政府法制辦 法規二處 郵編：610047 2、傳真：028-61885416 3、電子郵箱： cdfzb@sina.com
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