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| 【法規(guī)】上海土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)今年出臺(tái) 誰(shuí)污染誰(shuí)治理 |
| （時(shí)間:2013-4-7 10:43:28） |
繼上海市將建全國(guó)唯一土壤污染控制與修復(fù)工程技術(shù)中心后，引起社會(huì)關(guān)注。記者1日從環(huán)保部門獲悉，上海市今年有望出臺(tái)土壤環(huán)境保護(hù)專門法規(guī)，今后企業(yè)搬遷前，必須要檢測(cè)評(píng)估其對(duì)土壤有無(wú)造成污染，并落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。
由于工業(yè)發(fā)展歷史悠久、面大量廣，上海很早就意識(shí)到土壤環(huán)境保護(hù)的重要性。早在“七五”期間，本市就開展了全市性的土壤環(huán)境背景調(diào)查，之后又組織開展了“菜籃子”基地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。2010年上海世博會(huì)的籌建過(guò)程中，實(shí)施了上海世博會(huì)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目，研究制定的《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)第一部應(yīng)用于污染場(chǎng)地質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)場(chǎng)地土壤污染控制和修復(fù)的典型成功案例。據(jù)透露，2005年成立上海土壤修復(fù)中心以來(lái)，本市共成功修復(fù)工程場(chǎng)地項(xiàng)目30多個(gè)。
近期，國(guó)家環(huán)保部接連出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》、《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》等，要求——
研究起草土壤環(huán)境保護(hù)專門法規(guī)，完善土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制（修）訂土壤環(huán)境質(zhì)量、污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、被污染土壤治理與修復(fù)、主要土壤污染物分析測(cè)試、土壤樣品、肥料中重金屬等有毒有害物質(zhì)限量等標(biāo)準(zhǔn)；
制訂土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)劃分、被污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤污染治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范；
研究制定土壤環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估和考核技術(shù)規(guī)程。據(jù)透露，目前本市已經(jīng)制定了針對(duì)土壤的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)4個(gè)技術(shù)規(guī)范；
國(guó)家環(huán)保部的法規(guī)一出，技術(shù)規(guī)范就將配套實(shí)施。
環(huán)保部門表示，上海市今年將出臺(tái)土壤環(huán)境保護(hù)專門法規(guī)，其中要求企業(yè)在搬遷前檢測(cè)土壤，如有污染應(yīng)進(jìn)行修復(fù)，而修復(fù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，則根據(jù)該土地的再使用性質(zhì)而決定。根據(jù)要求，將建立污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染土壤修復(fù)制度。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，被污染的土壤或者地下水，由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。
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