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    多晶硅廢料禁止進(jìn)口，小鉛冶煉廠被叫停，粗銦冶煉廠停工……一場“環(huán)保風(fēng)暴”正席卷中國多個重點污染行業(yè)。其中，既有光伏等新興產(chǎn)業(yè)，也有有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    一邊是產(chǎn)能過剩，一邊是污染不斷，提高中國的“環(huán)保門檻”已經(jīng)提上議事日程。
    在8月26日召開的“全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議”上，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)已強(qiáng)調(diào)，解決污染問題，既要做好“治”，更要注重“防”。而防止污染的必經(jīng)之路正是，“加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，淘汰落后產(chǎn)能”。
    阻擊進(jìn)口廢硅
   “多晶硅廢料禁止進(jìn)口，弄得我們有點尷尬。”某國內(nèi)排名前三的多晶硅生產(chǎn)商的一位高管對表示。
    2009年7月3日，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄的公告》，根據(jù)公告，“含硅量不少于99.99%”的多晶硅廢碎料被列為限制進(jìn)口類產(chǎn)品。
    通常，國內(nèi)光伏企業(yè)所用的多晶硅的含硅量一般在“6個9”以上。進(jìn)口而來的硅廢碎料，需通過“提純”，方可用于生產(chǎn)太陽能光伏電池。
    此前幾年，受國外新能源政策的推動，光伏級多晶硅價格一路猛漲，從2005年的每公斤35美元一路攀升至2008年每公斤480美元的歷史最高峰。
    而早在2007年，中國太陽能電池的產(chǎn)量已躍居世界第一，2008年，中國太陽電池的產(chǎn)量達(dá)到2500兆瓦，占全球產(chǎn)量六成以上。龐大的產(chǎn)量的背后是對多晶硅原料的極度渴求。
    在此背景下，以價格比較便宜的硅廢碎料替代多晶硅原料，成為國內(nèi)大多光伏企業(yè)的選擇。上述高管表示，“國內(nèi)幾乎所有太陽能電池生產(chǎn)商，都使用硅廢碎料”。
    中國進(jìn)口的“硅廢碎料”包括兩類，一類從集成電路板（如電腦芯片）等回收而來，另一類則是從電子級多晶硅（含硅量在“12個9”以上）生產(chǎn)線上淘汰下來的不合格產(chǎn)品。
    對于第一類硅廢碎料遭禁，國內(nèi)企業(yè)并無異議。
    回收而來的電腦芯片等是電子垃圾的一種，雜質(zhì)比較多，提純出符合要求的多晶硅的過程比較復(fù)雜，與一般的太陽能電池生產(chǎn)相比，需要較高的技術(shù)和設(shè)施才能保證達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保要求。“提純要求比較高，而參與的企業(yè)質(zhì)量比較差，污染的確比較重。”上述高管坦言。
   “這對我們沒什么影響。”上述高管表示，“國家出于環(huán)保的考慮限制硅廢碎料的進(jìn)口，禁了就禁了吧，這沒什么問題。”
    不過，那些從電子級多晶硅生產(chǎn)線上淘汰下來的產(chǎn)品，卻是國內(nèi)多晶硅企業(yè)大量需要的原料。芯片巨頭臺積電，正是此類產(chǎn)品的主要供應(yīng)商之一。
    據(jù)了解，在把工業(yè)硅生產(chǎn)成高純度多晶硅的過程中，只有一部分產(chǎn)品能達(dá)到電子級，含硅量更高，主要用來生產(chǎn)集成電路板，比如電腦芯片；而另有相當(dāng)部分產(chǎn)品只能達(dá)到光伏級，含硅量比電子級的低，但可用于制造光伏電池。
    上述高管表示，“國內(nèi)生產(chǎn)的光伏電池，大概一半都是用這種光伏級多晶硅原料生產(chǎn)的”。
    但目前，此類光伏級多晶硅也被歸為“硅廢碎料”。“現(xiàn)在，我們的多晶硅原料進(jìn)口，在海關(guān)已經(jīng)遇到麻煩，這讓我們很為難”。
    環(huán)保？限產(chǎn)？
    日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議已指出，風(fēng)電和光伏行業(yè)存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩問題，并提出一系列嚴(yán)控措施 。
    但上述高管認(rèn)為，雖然國內(nèi)多晶硅投資不斷升溫，并且已有產(chǎn)能過剩的憂慮，但“這次限制硅廢碎料進(jìn)口的主要目的，應(yīng)該不是解決產(chǎn)能過剩問題”。
    而對于外界把限制光伏級多晶硅進(jìn)口解讀為“國家保護(hù)國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，他也不以為然，“短時期內(nèi)，我國生產(chǎn)的多晶硅原料，還沒法滿足國內(nèi)光伏電池生產(chǎn)的需求。光伏級多晶硅，還是國內(nèi)需要的原料，要大量進(jìn)口才能保證國內(nèi)光伏電池的健康發(fā)展”。
    這位高管指出，多晶硅投資周期過長，“產(chǎn)量沒有兩三年出不來”。據(jù)其介紹，多晶硅項目投產(chǎn)后，一般有一兩年的低產(chǎn)期，能達(dá)到“設(shè)計產(chǎn)能的20%左右就相當(dāng)不錯了”。
   “如果真的禁止了光伏級多晶硅進(jìn)口，那對我們也談不上扶持。雖然，長期來說，這對國內(nèi)多晶硅企業(yè)有利，但短期內(nèi)，我們的原材料供應(yīng)將非常緊張。”上述高管說，“那將嚴(yán)重影響國內(nèi)光伏電池的生產(chǎn)”。
   “電子垃圾不利于環(huán)境保護(hù)，但光伏級多晶硅是一個正常產(chǎn)品。”這位高管強(qiáng)調(diào)說。
    湖南治污樣本
    不僅是光伏，一場“環(huán)保風(fēng)暴”也在有色金屬行業(yè)展開。
    2009年8月，從陜西鳳翔到湖南武岡，再到昆明東川，一系列的“鉛中毒”事件引起人們對環(huán)保問題的廣泛關(guān)注。有色領(lǐng)域的工業(yè)污染，已成為各地政府關(guān)注的焦點。
    作為國內(nèi)第二大鉛生產(chǎn)省，湖南武岡血鉛事件，也將湖南省環(huán)保廳推向了風(fēng)口浪尖。
   “其實，早在湖南武岡事件出現(xiàn)之前，湖南省內(nèi)環(huán)境污染就出了一些事，我們正著手調(diào)查。”9月1日，湖南省環(huán)保廳新聞科科長黃亮兵透露。
    此前的8月5日，湖南省環(huán)保廳發(fā)布《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》稱，湖南省環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，環(huán)境問題已成為影響湖南省社會穩(wěn)定的熱點問題。
    在《通知》中，湖南省環(huán)保廳稱，將對所有有色、化工企業(yè)（尤其涉砷、涉鎘、涉鉛、涉鉻等重污染企業(yè)）進(jìn)行排查。
    在此次環(huán)保檢查后,湖南省多家規(guī)模在2萬-3萬噸的小鉛冶煉廠被叫停，而當(dāng)?shù)氐拇帚熞睙拸S8月幾乎停止了所有生產(chǎn)。與此同時，河南等地也進(jìn)行了鉛污染的自查。
   “各地的環(huán)保工作力度一直在加強(qiáng)。”黃亮兵說。
    提高環(huán)保門檻
    雖然，黃亮兵表示，“自查只是我們省的自發(fā)行為”，“近期國家并沒有頒布任何具體的環(huán)保政策文件”。
    不過，8月26日的“全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議”強(qiáng)調(diào)， 解決污染問題，既要做好“治”，更要注重“防”。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，最大程度地提高資源利用效率，最大限度地減少污染排放。
    9月1日，湖南有色（2626.HK）董事長何仁春表示，有色金屬并不意味著污染。在他看來，環(huán)境污染比較嚴(yán)重的有色金屬企業(yè)一般都是中小企業(yè)，限于自身技術(shù)、資金和管理實力，要達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保要求很困難。
    何仁春指出，如果大型企業(yè)能整合、入股或者管理這些中小有色金屬企業(yè)，那將無疑有利于解決中小企業(yè)在環(huán)保上遇到的問題，否則，“短期的整頓之后，難免死灰復(fù)燃”。