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    安徽省采取強(qiáng)化執(zhí)法、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等多種措施加強(qiáng)淮河流域水環(huán)境綜合整治，取得顯著成效。
    從安徽省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站獲悉，2009年上半年，全省地表水國(guó)控?cái)嗝?點(diǎn)位)整體水質(zhì)狀況Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例上升了10.3%，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例下降了4.4%�；春�4個(gè)出省境斷面中，優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的占3個(gè)。去年，全省淮河流域化學(xué)需氧量排放量較上年下降4.28%，減排1.44萬(wàn)噸，干支流水質(zhì)有所改善，4個(gè)出省界斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。與上年相比，淮河干流安徽段整體水質(zhì)狀況由輕度污染轉(zhuǎn)為良好，達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例上升了45%；主要支流整體水質(zhì)狀況由重度污染轉(zhuǎn)為中度污染，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例下降了4.4％。省界斷面水質(zhì)目標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率為100%。此外，在上游多條支流入境水質(zhì)常年為劣Ⅴ類(lèi)的情況下，安徽淮河干流沫河口和大澗溝斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，17條主要支流綜合達(dá)標(biāo)率為88.24%。
    落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制 推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
    安徽省委、省政府將搞好淮河流域環(huán)境整治，作為關(guān)系流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾福祉的大事，列入每年的工作要點(diǎn)。安徽省委書(shū)記王金山要求，把淮河流域的污染治理作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，抓在手上，抓出成效。省長(zhǎng)王三運(yùn)在《政府工作報(bào)告》中明確提出，要認(rèn)真抓好淮河流域的環(huán)境綜合治理，今年年底前流域所有市縣都建成一座以上污水處理廠(chǎng)。副省長(zhǎng)倪發(fā)科多次與有關(guān)部門(mén)研究加強(qiáng)淮河治污工作，先后10余次深入流域市縣，察看水質(zhì)、治污項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)污染治理等情況，督促各地進(jìn)一步加大水污染防治工作力度。
    為確保淮河治污任務(wù)的完成，省政府與流域各市政府簽訂了水污染防治工作階段性目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確水污染物總量控制、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、污水處理廠(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行等各項(xiàng)目標(biāo)。同時(shí)，安徽省政府組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)各市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核和評(píng)估，并將結(jié)果向社會(huì)公布。各級(jí)政府建立了主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)力推進(jìn)的責(zé)任體系。
    今年年初，安徽省政府辦公廳下發(fā)了流域年度化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目計(jì)劃和《關(guān)于加快實(shí)施淮河和巢湖流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目的通知》，對(duì)65個(gè)工業(yè)治理項(xiàng)目、39個(gè)污水處理項(xiàng)目和19個(gè)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，提出了具體的年度要求。安徽省財(cái)政按照每萬(wàn)噸處理能力300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)流域26個(gè)縣級(jí)污水處理項(xiàng)目共下發(fā)補(bǔ)助資金1.92億元，以及配套管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金910萬(wàn)元。
    去年，安徽省淮河流域共新建城市污水處理廠(chǎng)22座、擴(kuò)建兩座，新增污水日處理能力62萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了所有市縣均建成一座以上污水處理廠(chǎng)的目標(biāo)。安徽省組織3個(gè)督察組，對(duì)城市污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)治污項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地督察，督察結(jié)果以省政府辦公廳文件形式通報(bào)全省，并對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。安徽省環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)建立會(huì)商制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行每月一通報(bào)、每季度一督察，結(jié)果向全省通報(bào)。原安徽省環(huán)保局、國(guó)土資源廳還對(duì)未按要求于上半年建成投運(yùn)污水處理廠(chǎng)的蚌埠市淮上區(qū)和淮北市濉溪縣，在涉水項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地供應(yīng)方面，分別實(shí)行了區(qū)域限批，在全省引起很大反響。
    調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 提高環(huán)境監(jiān)管水平
    加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批、強(qiáng)化源頭控制成為安徽省促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段。安徽省要求各地堅(jiān)決做到“三個(gè)不要”，即不要犧牲環(huán)境的發(fā)展、不要浪費(fèi)資源的增長(zhǎng)、不要未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)。原安徽省環(huán)保局制定了《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物新增排放容量管理辦法》，把落實(shí)總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置性條件，從源頭上從嚴(yán)控制污染物增量；制定了《環(huán)境保護(hù)“掛牌督辦”和“限批”管理辦法》，分別對(duì)未完成減排任務(wù)的企業(yè)和地方，實(shí)行掛牌督辦和區(qū)域限批。依法實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，流域11家化工企業(yè)實(shí)施了523條清潔生產(chǎn)方案，產(chǎn)生效益1.34億元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的雙贏。
    對(duì)流域18個(gè)跨市界斷面水質(zhì)，安徽省按月進(jìn)行考核和通報(bào)；對(duì)重點(diǎn)排污口和國(guó)控、省控重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)行每月兩次、枯水期每周兩次的加密監(jiān)測(cè)；對(duì)飲用水水源地實(shí)行按月監(jiān)測(cè)；對(duì)入河(湖)污染物總量實(shí)行按季監(jiān)測(cè)。
    目前，淮河流域內(nèi)已建成31個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，其中國(guó)家級(jí)11個(gè)、省級(jí)20個(gè)。安徽省環(huán)境監(jiān)察局及流域8市的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求，省及8市的環(huán)境監(jiān)控中心基本建成，所有國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源全部安裝了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。安徽省正在淮南市開(kāi)展污染防控一體化試點(diǎn)，對(duì)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，計(jì)劃在今年年底前對(duì)全市所有重點(diǎn)水污染企業(yè)安裝IC智能卡，對(duì)化學(xué)需氧量等污染物排放量實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制。試點(diǎn)成功后，將在全省逐步推廣。
    保障飲水安全 強(qiáng)流域綜合整治
    在淮河流域水污染防治工作中，安徽省始終把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)。截至目前，安徽淮河流域累計(jì)投入12.62億元，解決了328萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，安徽省開(kāi)展了地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查、縣城以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃定和基礎(chǔ)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制完成了《安徽省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》和《安徽省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告》，并通過(guò)了環(huán)境保護(hù)部的技術(shù)驗(yàn)收。
    截至去年年底，安徽省共投資208.3億元，完成了14項(xiàng)治淮骨干工程，對(duì)淮河干流、包澮河、奎濉河等河流實(shí)施了清淤和整治。實(shí)施退田還河還湖，在行蓄洪區(qū)和淮河支流洼地建設(shè)人工濕地工程，構(gòu)筑沿河生態(tài)屏障。安徽省淮河流域有31個(gè)村鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)村環(huán)�！耙元�(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”計(jì)劃，爭(zhēng)取資金2925萬(wàn)元。開(kāi)展流域農(nóng)業(yè)面源污染狀況調(diào)查，推進(jìn)14個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村和1個(gè)農(nóng)業(yè)面源防治綜合示范區(qū)建設(shè)。
    為加強(qiáng)跨界河流及敏感水體水質(zhì)目標(biāo)管理，安徽省擬訂了《安徽省水質(zhì)目標(biāo)考核超標(biāo)繳納污染損害補(bǔ)償金管理辦法(試行)》，蚌埠、宿州市政府還簽訂了跨市界河流水污染糾紛協(xié)調(diào)防控及處理協(xié)議�！　�