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| 【環保】河南省環保出新招 探索環境經濟新政策及排污權交易制度 |
| （時間:2008/12/18 10:56:01） |
昨日，河南省環保局長李慶瑞在接受省深入學習和實踐科學發展觀活動采訪團采訪時說，我省正在積極探索環境經濟政策，研究制定沙潁河流域誰污染生態誰補償的相關辦法，以及排污權交易制度等。
服務經濟】爭取環保資金6.86億元
省環保局提出服務經濟發展的7項具體措施，包括全力抓好污染減排，提高環評工作效率，規范環境執法行為等。
截至昨日，今年已有永煤、安鋼等24個重大項目得到環境保護部批準；上報國家的電網項目全部獲批；河南糧食核心區規劃環評報告書通過環保部批復；河南村水庫涉及的太行山獼猴保護區范圍及功能區調整獲得評審通過；煤化工和電力行業規劃環評已完成初稿，南陽高莊核電環評報告正在編制；完成規劃環評報告書（大綱）76個，積極配合做好200個產業聚焦區規劃編制工作；駐馬店駿馬化工等22家企業通過上市環保核查。
同時，編制完成113個飲用水源地規劃，完成51個整治項目治理工作，衛河、賈魯河、惠濟河3個重點流域和鐵合金、電石、剛玉3個重點行業綜合整治工作中，共關閉28家企業，深度治理241家，停產治理12家。
省環保局長李慶瑞說，他們和省發改委、建設廳等部門一起，共爭取國家環保資金約6.86億元，位居全國前列。
【應急處置】負面典型做到管得住管得了
12月9日，經河南、安徽兩省環境監測部門等聯合同步監測，我省大沙河經過治理的河水水質已達到國家地表水三類標準。受污染河段沿岸兩側1000米內地下水、土壤、動植物均未受到污染，沿岸未發生一例人畜中毒事件。至此，商丘大沙河砷污染處置工作取得突破性進展。
民權成城化工有限公司因違法排污，造成大沙河砷超標后，省環保局全力以赴，指導和協助商丘方面處置大沙河砷污染。
另外，省環保局還對民權縣實行區域限批，要求民權縣在環境違法問題得到有效整改并通過省環保局驗收前，暫停審批其除基礎設施、社會事業以外的建設項目。
省環保局以民權污染事件為負面典型，在深入學習實踐科學發展觀活動中，組織干部職工開展專題教育，制作警示片，在全省環保系統播放。同時建立應急處置機制，完善駐廠監管員制度的長效機制，使環境保護工作適應當前經濟發展的需要，做到管得住、管得了、管得好。
一個省轄市的超標污水，排放到另一個省轄市，以后可能需要繳納生態補償金。昨日上午，李慶瑞介紹說，我省正在研究制定沙潁河流域水環境生態補償暫行辦法，以便用經濟的手段實現環境保護和經濟社會發展的雙贏。
該辦法適用于沙潁河流域的地表水生態補償，包括鄭州、開封、許昌等六市的10個考核斷面。斷面水質出現超標的，根據超標程度計算補償金，補償金按周計算。生態補償金主要用于受污染地區生態補償及水污染防治、環境監測監控能力建設、對水環境責任目標完成情況較好的省轄市獎勵等。此辦法已上報省政府。
還有，排污權在我省也有望進行交易。也就是說，一個地方或企業的COD排放指標，若在一定時期內沒用完，還可以轉手買賣。據悉，我省還積極探索環境經濟政策，研究制定主要污染物總量調劑制度，以及排污權交易制度。
明年，省環保部門將緊緊圍繞推進污染減排這一主線，積極打造自動監控系統和環境政策兩大亮點，努力實現主要污染物COD和二氧化硫分別較2008年削減3.6%和4.73%等五個目標，力爭提前一年完成國務院下達我省的污染減排任務。
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